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高速公路延期收费是穷人的福利吗?
华阳杨
在去年的最后一天山东省做出高速公路延长收费的决定之后,又于本月2日以山东省交通厅新闻发言人答记者问的形式为人们解疑释惑。“否则,如果高速公路免费,实质上是用应当针对更广泛群众提供普通公共服务的公共财政资源,负担了那些原本只有少数主体受益的社会事业成本,某种程度上说,有穷人补贴富人之嫌疑。对不使用或较少使用高速公路的其他纳税人群体而言,这恐怕又是另外一种不公平。”新闻发言人最后说。(2015年1月4日 第一财经日报)
高速公路免费是穷人补贴富人?——那高速公路延期收费就应该是穷人的福利了?
去年12月23日,交通运输部发布了2013年全国收费公路统计公报。根据公报,2013年度全国收费公路通行费收入3652亿元,支出4313亿元,年度亏损661亿元。截至2013年底,全国收费公路累计建设投资5.44万亿元,累计债务性资金投入3.75万亿元,债务余额3.43万亿元。新华网12月24日《新华社三问全国高速公路亏损》一文中就指出:此前,审计署曾对18个省份的高速收费进行专项审计,结果发现,有一些地方的高速公路经营企业,一边是高额福利,一边是人浮于事、超编严重。有一家企业编制27人,实际多达156人。有些企业甚至把资金挪用建设楼堂馆所、投资理财。
高速公路收费的这些隐形黑洞里的高福利是穷人享受了吗?挪用资金建的楼堂馆所是免费提供给穷人住的吗?挪用资金投资理财的收益是用来补贴穷人的吗?那些严重超编的岗位是留给穷人的吗?
超编的以路养人、非正常的高福利、建楼堂馆所等隐形黑洞才是对公众的最大的不公平——这不仅是对富人的不公平,也是对穷人的不公平!这些高速公路收费的这些隐形黑洞推高了物流成本,增加了物资消费者的消费成本,这增加的消费成本不仅分摊在富人身上,也分摊在穷人身上。
非正常的高福利、以路养人、建楼堂馆所等占用高速公路收费的多少资金?高速公路收费的收支账目接受监督,堵上这些黑洞,减少物流成本这才是对穷人最大的公平。
该新闻发言人避谈高速公路收费的收支账目的公开透明,避谈高速公路收费的隐形黑洞,却打起“为穷人公平”的旗号——或者,真正的穷人也未必领情。