河南省教育厅文件

豫教人字〔1986〕40号

河 南 省 教育厅

关于全日制中小学教职工编制、机构设置和教师工作量标准试行意见

为了加强对普通中小学教职工队伍的管理，促进教育体制的改革，调动教职工的积极性，以适应四化建设对普通教育事业发展和提高的要求，根据教育部（84）教计字239号文件《关于中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准的意见》精神，结合河南的实际情况，对我省全日制中小学校的教职工编制、机构设置及教师工作量标准提出如下意见：

一、 教职工编制

1、        中学：高中每个标准班平均学生人数45-50人，配教职工4人，其中教师2.8人,职工1.2人；城市初中每个标准班平均学生人数45-50人，配教职工3.7人，其中教师2.5人,职工1.2人；农村初中每个标准班平均学生人数40-45人，配教职工3.5人，其中教师2.5人,职工1人。

2、        小学：城市小学每个标准班平均学生人数40-45人，配教职工2.2人，其中教师1.7人,职工0.5人；农村小学每个标准班平均学生人数30-35人，配教职工1.4人，其中教师1.3人,职工0.1人。出区人口稀少，居住分散，学校规模小，有关地市可适当加大编制，但需报经省教育厅批准。

3、        省属重点中学每个标准班配教职工4.2人，其中教师3人,职工1.2人；省实验中学每个标准班配教职工4.4人，其中教师3.2人,职工1.2人; 省实验小学每个标准班配教职工3人;地、市县（区）实验小学和师范附小每个标准班配教职工2.5人。

4、        农、职业学校每个教学班配教职工4.5人。学校的工厂、农场和其实验其的管理、技术人员等，可适当增加编制，但不得超过学校编制的5%.

5、        盲聋哑学校、弱智学校每个教学班配教职工4人。

6、        幼儿园寄宿制每班配备教职工5人（含炊工）；全日制每班配备教职工3人，幼儿在园就餐的配教职工4人（含炊工）。

7、        由于校舍不足等原因，造成班级过大的学校，可以校为单位，按标准班人数计算，每超过一个标准班人数者，增加编制1人；反之，达不到标准班人数者，则相应减少编制。

8、        凡有食宿生的学校。食宿生每100人 ，可增加0.5人。

9、        普通中小学行政工勤人员，可根据学校的实际需要在编制范围内自行配备。

10、  下列人员不计入编制：

① 因病残和其它原因休息满一年以上，经县级以上医院证明，不能坚持正常工作者；

② 离职进修或学习满二年以上者；

③ 因女教职工孕、产而增加的代课教师或临时工；

④ 校办工厂、农场的工人，育红班的保育员，学生伙的炊工。

二、 机构设置和人员配备

1、        全日制中小学在校学生一千人以上的学校，配书记、校长各一人，副校长一至二人。设教务处、总务处、办公室（或政教处）；配正、副教导主任各项工作人，总务主任一人，办公室（或政教处）主任一人；在校学生五百人以上而不满一千人的学校，配校级领导一至二人，设教务处、总务处，配教导主任、总务主任各一人；在校学生在五百人以下的学校，配校级领导一至二人，设教导处、总务处，配教导主任一人，总务工作只设职能人员。

2、        城市在校学生一千人以上的小学，配校级领导三人，下设教导处、总务处，配正副教导主任各一人，总务主任一人；在校学生五百至一千人的小学，配校级领导二人，设教导主任一人，总务主任一人；五百人以下的小学，配校级领导二人，教导主任一人，总务方面只设职能人员。

3、        乡（镇）中心小学和学生在五百人以上的农村小学，配校级领导二人，教导主任一人，总务方面只设职能人员；五百人以下的农村小学配校长一人；教导主任一人；农村初或单班学校只配一名兼职人员。

4、        凡学生在一千人以上的中学，设专职团委书记一人；学生在一千人以上的小学，设专职少先队辅导员一人。学校中的工会不设专职干部,可由教师或干部兼任。

三、 教职工工作量标准（以周为单位）

1、        小学：

① 一、二年级语文、数学课教师任课18-20课时;

② 三、四、五、六年级语文、数学课教师任课16-18课时；

③ 体、音、美、历史、地理、自然、思想品德教师任课18-22课时。

2、        中学：

① 语文、数学、电子计算机课教师任课10-12课时；

② 物理、化学、生物、外语、政治课教师任12-15课时；

③ 体育、历史、地理课教师任课14-16课时；

④ 音乐、美术课教师任课16-18课时。

3、        学校领导干部在完成本职工作的原则下，应担任一定的课程，一般不少于二课时。

4、        学校其它职工应坚守岗位，搞好本职工作。

5、        几点说明

① 班主任因享受岗位津贴，不另计工作量。

② 担任跨课头的教师，每增加一个课头，加计一至二课时的工作量。

③ 担任毕业班教学工作的教师，加计两课时的工作量。

四、 关于执行定编中的几点要求

1、        各类学校应按照上述标准进行定编、定员、定工作量。超编的学校，应区分编内和超编人员，登记造册报上一级教育行政部门备案，在编人员应建立岗位职责，完成规定工作量。

2、        超编的教职工，一般不再担任教学工作，对他们可作如下安排：

① 符合离、退休条件规定的可办理离、退休手续。

② 有培养前途的年青教师，可组织离职进修。

③ 对不适应现岗位工作的可在本系统内调整，或充实加强下一级学校。

④ 城镇的教师经动员愿到农村、山区去的，可以办理调动手续，也可采用合同制，可以不迁移户、粮关系，生活待遇从优。

⑤ 组织从事第三产业。

⑥ 对不适应教师工作的，由学校主管行政部门批准适当安置。

3、        各级学校缺编人员，应由县以上教育行政部门统一调剂解决，各县缺编人员由省教育厅统一调配解决。

4、        凡符合离、退休条件的教职工，应按时办理离、退休手续。个别因工作需要，又能完成工作量者，可由学校报县级以上教育行政部门批准，继续留任一定年限，但最多不得超过五年。

5、        尚未到离、退休年龄，但不能坚持正常工作的教职工，可视其情况，经县以上医院证明，教育行政部门批准，提前办理离、退休手续。

6、        按规定标准，在实行定编、定员、定工作量的基础上，逐步实行学校工资总额包干制，做到超员不增工资，减员不减工