稳中求进  苦干实干

——新坝红联村两长乡村治理纪实

文/张桂生

序

红联村位于扬中市新坝镇东北面，村域总面积4.4平方公里，共有43个村民小组，农业人口4584人，居民户口2414人。全村共有党员199人，分设5个支部（其中非公经济党支部3个），有各类企业30家。近年来，红联村获得多个奖项，是江苏省绿化示范村、江苏省4A级标准化居家养老服务中心，江苏省残疾人之家示范村、镇江市绿化达标村、扬中市安全生产示范村。

村庄美不美，主要看党委。党委抓什么，两长是关键。两长是指党小组长和村民小组长。红联村共有11个党小组，43个村民小组。党小组长和村民小组长是党员和群众的领头人，他们的形象就是党在群众中形象，他们的行为也直接影响着群众。他们利用自己年龄、经历、影响力等因素，在乡村治理中发挥着极其重要的角色和和作用。让我们随着镜头，去领略他们的风采吧。

镜头之一：小故事化解大矛盾

党小组长和村民小组长人熟、地熟、情况熟。谁家夫妻吵架，谁家父子不和，谁家和谁家为界址争吵，他们都清清楚楚，因为主持持公道，群众也最相信他们，往往都会欢迎他们去调解。

界址纠纷古今有之。

时不久，红联村也发生了一件这样的事情。一次，后片有两家人为了界址，争得不可开交。高纪珍和周厚勤闻讯后及时赶到。当时场面十分激烈，一个说，你占了我的地方，一个说没有。两家各不相让，几乎大打出手。他们没有就事论事，而是采取冷处理的方法，让两家人先坐下来，喝点茶，消消气。高纪珍说，先跟你们讲一个故事。两人不知高纪珍葫芦里卖的什么药，只好静下心来听故事。

高纪珍不慌不忙地讲一个桐城六尺巷的故事。故事是这样的：清代康熙年间，桐城大学士张英的府第与吴姓相邻。吴姓盖房欲占张家隙地，双方发生纠纷，告到县衙。因两家都是高官望族，县官欲偏袒相府，但又难以定夺，连称凭相爷作主。张家人于是写了一封书信寄到京都，向张英诉说此事，想借张英的官位来压压对方。张英阅罢，立即寄回一封信。张家人满以为张英一定会替张姓做主，拆开书信后，看到写了一首诗。诗是这样写的：“千里来书只为墙，让他三尺又何妨。长城万里今犹在，不见当年秦始皇。”家人得诗，觉得很有道理，便让出三尺，吴姓深为感动，也让出三尺。于是，便形成了一条六尺宽的巷道。

当故事讲完后，两家人这才恍然大悟，不由得相视一笑。周厚勤借此机会，跟他们讲国家政策，讲村规民约，两家人明白，土地是国家的，只不过临时使用而已，不存在你我之分。两家是邻居，邻居好赛金宝，远亲不如近邻，抬头不见低头见。古人都知道互相体谅，何况我们都是新时代的人，大家都有文化，都懂得道理，只是一是没有想开而已，经过调解，两家终于化干戈为玉帛，握手言欢，重归于好。

镜头之二：老圩埭的华丽转身

东片16村民小组是老圩埭，老旧房屋多，道路弯弯曲曲，河道淤塞严重，河水污染严重，与社会主义美好乡村形象严重不符，亟待整治。

时间紧，任务重，困难多。谁来担纲？“我来！”16村民小组长孙国才的话语铿锵有力，主动挑起治理老圩埭的任务。他虽年过七旬，还患有多种慢性病，但为群众办事的热情未减。治理老圩埭说起来容易做起来难。说怪话的说，这老圩埭少说也有几百年了，几百年都过来了，难道今天就不行了吗？孙国才耐心做工作，环境美，人的心情也会舒畅，也有利于健康，以前没整治，那是因为穷，没有条件，今天日子好了，生活环境好了人才会更舒服；为了裁弯取直，必定会触动一些人的利益，这些人往往漫天要价，为了集体利益孙国才也拼了，全然不顾，通过多次做思想工作，这户人家不但配合，而且还主动帮忙出主意、拿方案。就这样，有钱出钱，有力出力，经过8个多月的苦战，老圩埭面貌焕然一新：原先的竹园整修一新，修竹茂盛，新叶婆娑；原先晴天一身灰，雨天一身泥，坑坑洼洼的小路不见了，出现在人们面前的是一条平坦的水泥路，下雨天穿拖鞋也可以行走；原先河水污浊，阵阵恶臭让人掩鼻，通过清淤，驳岸，植柳，现在是河水清波荡漾，河道畅通，柳树丝绦如带，随风摇曳；原先的菜田也进行整治，一墒墒葱绿的蔬菜，水灵灵，亮光光，绿色环保。还利用隙地安装了运动器材，黄昏时分，老爷爷，老奶奶，小朋友开始进行健身锻炼，他们的脸上洋溢着健康的笑容。老圩埭的华丽转身，使这里呈现一派欣欣向荣的景象。

镜头之三：风风雨雨送餐路

自2016年至今，是红联村助餐点成立的第七个年头。七年来，助餐点从人们不理解、不支持到欢迎和夸赞，经历了一段不寻常的过程。党小组长印洪海成为扬中创立老人助餐点第一人。

2016年，退伍回乡的印洪海遇到的一件事，让他十分纠结。他看到一位老人中午吃的是早上剩下的粥，晚上也是如此。他想，长期以往，老人的身体肯定会出现问题。经过调查，有的老人因为儿女不再身边，无法上街买菜；有的老人因为本身不会做饭，只能胡乱吃点东西；有的老人因为生病卧床不起，无法做饭。如此等等。印洪海萌发了送餐的想法，与村两委进行沟通，得到村两委的大力支持。

说干就干，一下子来了20多人。可是不久后，人员一下子减少到只有七八个人，还有几个人也要退出。眼看人员就要走光了。怎么了？为了助餐点，印洪海走东家跑西家拉赞助，腿跑酸了，嘴说破了，好容易拉来赞助数十万元。印洪海用这笔钱买炊具，买送餐车，付给送餐人每月的工资，还为每个参加者每顿予以补助，这些钱不要就餐老人掏一分钱，而且每顿饭都到家里吃，热饭热菜，这样的大好事为什么有这个结局呢?

通过调查了解，原因出在子女身上。有的子女有顾虑：有儿有女，连中饭都别人要送，担心人家说不孝顺。印洪海告诉他们，你们工作忙，顾不上老人，老人中午吃早上剩下的你们知道么；送餐解决了你们的后顾之忧，让你们安心工作，能让老人吃上热饭热菜，不就是最大的孝顺吗？要行孝顺，周六、周日和老人一起吃个饭，让老人享受天伦之乐，不是照样可以敬孝吗？一席话让儿女们后悔不已，纷纷表示理解村两委的良苦用心，坚决支持你们的工作。就餐人员一下猛增加到七十多个，连周边村组的老人也过要求参加。

为了让老人们能吃好，送餐人员借送餐机会征求老人的意见，有的老人喜欢吃素，有的老人喜欢吃荤，有的老人喜欢吃淡，有的老人喜欢吃咸，送餐组一一记录在册，在送餐时因人而异，进行调配，尽最大可能保证每一位就餐者满意。一位老人感慨地说：“我活了九十多岁，经历两年几个朝代，没有那个朝代有共产党好。感谢共产党，我要好好享受今天的好日子。”

一年三百六十五天，总有恶劣天气。在送餐组面前，再大的困难也不能耽误老人吃上热饭热菜。有一个冬天大雪纷飞，路被积雪覆盖，车子无法前行，送餐员杨晓萍只得下车步行，准时将饭菜送给陆尚才手上。老人激动得掉下眼泪，说：“外面的雪这么大，我以为你不回来了，你却准时将饭菜送来了，我该怎么感谢你才好。”

现在，几乎每个村都有专为老年人送午餐的助餐点，但是红联村是第一家。

镜头之四：砂轮磨具的裂变

砂轮是工业的牙齿，有工业就有砂轮存在。砂轮的作用是磨去不平，磨来光和亮。

1967年开办，红联村办起砂轮厂，当时没有厂名，先称红联大队副业组，又叫红联大队厂年产值几万元到十几万元不等，企业规模很小。1983年才第一次有了正式名称，叫扬中县特种磨具厂。扬中才开始做砂轮，并非真正意义上的“做”，而是把大的砂轮通过切割、制坯、打磨，改成小的砂轮。

1983年，苏洪康担任厂长，他对砂轮厂进行大刀阔斧的改革。要师出有名，就得先为工厂命名，经过再三考虑，将红联大队砂轮厂命名为扬中县特种磨具厂。久战商海的苏洪康深知，随着企业的发展，这种靠来料加工家庭作坊式的小打小敲已经不能适应市场的需要了，于是开始了制作砂轮的历史。

当时开发石材行业异军突起，对石材加工磨具需求量很大，工厂便开始生产石材砂轮。砂轮制作是在磨料中加入结合剂，经压坯、干燥和焙烧而制成的多孔体。由于磨料、结合剂及制造工艺不同，砂轮的特性差别很大，因此对磨削的加工质量、生产率和经济性有着重要影响。如何生产出合格的产品，苏洪康他们组建了攻关小组，一次不行，二次，三次，四次，经过多次试验，终于生产出了合格的产品，受到了厂家的好评。第一年，产值由原来的40万元猛增到1000万元。初战告捷。

改革未有穷期，开发的品种也越来越多。1985年，热蜡浇具高速砂轮开发出来了，转速由原来的每秒钟35米增加到60米。1990年，开发出轴承专用系列磨具，填补了国内同类产品的空白，被江苏省科委列为星火计划立项科研成果，1992年，开发的通过江苏省星火计划验收，同时获得全国星火成果博览会银奖。随后开发的TD大理石抛光磨石、BL精密验光油石再次填补国家同类产品空白，其中4个产品在江苏省科技产品中获奖。企业中有了立足之地，在众多竞争者中脱颖而出，1000万元产值，2000万元产值，3000万元产值，企业也一步一个台阶稳步前进。

企业发展了，反哺农业、反哺社会责任感也增加了。村农业机耕费、排灌费、村集体日常开支等，从每年的几万元增加到70余万元。不仅如此，还安排就业人员100余人。

现在公司固定资产达到950万元，从当初的手工作坊，到今天的现代化工厂，公司化蛹成蝶，完成了美丽的裂变。现在的公司已经有了多家子公司。苏洪康光荣入了党，还当上企业支部党小组组长。

当然，扬中市特种磨具有限公司仅仅是红联村的一角，至今年2022年，红联村有各类公司100余家，其中规模较大的有30余家，年总产值达到10亿元。