修改后的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》明显向好，但仍有不妥之处：1、（只要免征额适当高于全国上一年城镇职工月均收入，并授权国务院低于全国上一年城镇职工月均收入时就按规定提高，专项扣除随着各地收入的增加而增加，具有合理调节个税的作用，可以继续个税税前扣除），绝大多数劳动者不用缴纳个税。专项附加扣除和其它扣除，对中低收入人员不起作用，为中等收入人员减税很少，为中高收入人员减税随着收入的增加而逐渐增加（按将要推行的方案，专项、专项附加、企业年金或职业年金、商业健康保险税前扣除，中高收入人员的税前扣除额随着年收入的增加而增多，年收入80万元以上的每年最多可以少缴个税数万元），没有达到主要为中等和中低收入人员减少个税的目的，所以应该尽量减少专项附加扣除项目和其它扣除项目，防止推高某些扣除项价格、增加低收入人员负担、诱发新的不公平。2、有些该列入而未列入专项附加扣除项的也不公平。专项附加扣除项目没有包括负担较重的不足3岁的子女的抚育费用、无收入或极低收入的残障子女的抚育费用，赡养老人的范围过窄(因为人的寿命逐渐提高、四代同堂家庭的增加、赡养祖父母和岳祖父母的增加，对赡养的隔代无收入和只享受城乡居民养老金的老人的个税税前扣除是必要的，最多允许扣除2人的不合理)。3、绝大多数劳动者收入低无法实现减少个税，大病费用每年自负1.5万元医药费就是沉重负担，再多更难承受，中低收入家庭无法解决因病致贫和因病返贫；而承受能力较强的中高收入人员却可以减少个税不公平。

我的建议：尽量减少专项附加扣除和其它扣除项目和扣除额，少减少个税，增加民生投入而增加保障房比例和降低房价、教育收费、养老和医疗费用，使中低收入人员及其家庭真正得到实惠。降低低收入家庭负担，缩小贫富差距。为了降低征收个税难度和成本、减少纳税人取证负担，应该按“简税制”原则，先列入无争议、好核实的项目：1、为了鼓励在职继续教育，对在中国境内接受学历（学位）继续教育期间的支出按照每月400元定额扣除，同一学历（学位）继续教育的扣除期限不能超过48个月。纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育的支出，在取得相关证书的当年，凭证按照,3600元定额扣除。2、为了充分宏扬中华民族尊老爱幼的传统美德，在合理确定并及时调整个数免征额、税务统征并适当降低“三险一金”的缴费比例的情况下，先按“简税制”原则，只对抚养和赡养2人或2人以上无收入和收入低于城乡居民养老金人员的家庭，允许符合规定条件的一人或两人（不得有重复的抚养和赡养的家庭成员）申请逐渐增加税前扣除额，抚养和赡养2人的可以税前扣除免征额的25%，每再增加一人再多扣除免征额的25%（这项和专项扣除是对中高收入人员的优惠），以后加强网络建设，逐渐增加必要的扣除项，争取早日过渡到按家庭征收个税。只列入上述一项最需要的专项附加扣除，可以降低征收个税难度和成本、减少纳税人取证负担、尽快实施修改后的个税法。这项扣除包括了负担较重的不足3岁的子女的抚育费用，也包括符合条件的大龄和残障子女在内的子女教育等费用，还扩大了赡养老人的范围（因为人的寿命逐渐提高、四代同堂家庭增加、赡养祖父母和岳祖父母的增加，对赡养的隔代无收入和只享受城乡居民养老金的老人的个税税前扣除是必要的，并且应该允许2人以上），能够减少其它几项专项附加扣除。3、将减少专项附加扣除和其它扣除项目少扣的税，用于扩大免费教育范围的教育投入、加大利用现代媒体教育的财政投入（可拉动高新技术经济发展），增加低收费公办幼儿园，扩大义务教育范围至职业高中和中技，降低普通高中的收费，增加对低收入家庭大学生的贴息贷款的数额，并适当推迟还款时间，为民众提供方便、快捷、全方位的国内免费再教育（不包括特殊高要求的），为振兴中华奠定良好基础。4、采用提高大病报销比例，民政给予低收入家庭适当补助的办法，使所有家庭成员都受益，真正避免因病致贫、因病返贫。5、适当提高保障房比例和低收入家庭的补贴，控制房贷利息纳入个税抵扣额，可以减少有的家庭故意买大面积、高价房，有能力提前还款也不提前还款，也可以减少不具备买房条件的家庭买房而降低生活质量、减少其它消费和内需；应该将无房户的房租纳入个税抵扣，减少不具备买房条件的家庭买房，防止大量借款、贷款买房的家庭卖掉沉重负担的住房，使低收入家庭真正受益。对于有自由住房闲置或出租，在主要工作城市没有自由住房而发生的住房租金支出不该定额扣除。要防止夫妻假离婚而多扣除房贷利息或房租，防止为多扣除房贷利息或房租的事实婚姻。 6、取消多为那些中高收入者缴纳的“商业健康保险”和试点中的“个人税延养老保险” 个税税前扣除，可以避免中高收入人员现在减少纳税，避免扩大以后待遇差距和由此导致新的不公平。