学习笔记

《黄河保护法》与“国土空间规划”

《黄河流域国土空间规划》（2025年4月8日）（简称“空间规划”）主要侧重于国土空间的开发利用、保护修复、用途管制等方面，通过划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等手段，优化国土空间结构和布局。

《黄河保护法》（2023年4月1日）则涵盖了黄河保护的各个方面，包括规划与管控、生态保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全、污染防治、促进高质量发展、黄河文化保护传承弘扬等，内容更加全面、系统。“空间规划”主要通过行政手段，《黄河保护法》则通过法律手段进行实施；“空间规划”是落实《黄河保护法》的重要手段。强调流域内各省区之间的协作与配合，注重可持续发展。

黄河流域国土空间规划与《黄河保护法》在目标、原则、内容等方面具有一致性，但在性质、功能、侧重点和实施方式等方面存在差异。两者相互补充、相互促进，共同推动黄河流域的生态保护和高质量发展。（2025-4-10老邓）