“公考热”热度不减。

　　2013年国家公务员考试报名通过审核人数激增至近132万人，最终报名人数将在截止时间的48小时后得到确认。本次国考报名之初即引起社会关注，尤其“最苦金饭碗”备受争议。

　　“最苦金饭碗”仍遭争抢

　　10月24日上午，在关注数天之后，28岁的商丘市民徐银领（化名）终于在网上报名参加2013年国家公务员考试，并确认了认真考察研究过的一 个职位。这个只招1名的岗位，报名人数已达120多人，在当天18时报名截止之前，申报人数还有可能增加。“这个岗位报名的不算多，看中的岗位竞争都可激烈，只能尽量避开。”大学毕业已4年的徐银领说。

　　2013年国家公务员考试的消息一经发布，立刻引起社会的高度关注，“史上最苦的金饭碗”成了2013年国考最显著的标签。

　　据有关机构统计，2013年国家140多个中央机关及其直属机构招录20873人，比上年增加了2000多人，10月13日具体职位表正式公布。不过兴冲冲下载完职位表后，不少考生瞬间“凉”了心。招录职位表显示，省级以上党政机关录用公务员，除部分特殊职位外，全部招收具有2年以上基层工作 经历的人员。而且一半岗位都标明“常年出差”或者“职位需要常值夜班”、“条件艰苦，适合男性”，以及“能够坚持节假日加班”等类似附加条件。

　　同样，在历次国考中招录人数较多的两大系统国税、海关相关职位中，也有半数以上岗位都在向考生传达着“苦差”的信息。以国税系统为例，“国家级贫困县”、“欠发达地区”、“不提供宿舍”、“本单位最低服务期五年”等备注比比皆是。

　　尽管近年国家公务员招录已经倾向于“一线基层岗位”，但如此详细的条件描述，依然令考生们感到有些出乎意料。不过有意思的是，在声声抱怨和牢骚中，2013年国家公务员考试报名人数却一路走高。

　　国考报名时间是10月15日至24日，普遍观望和比较之后，10月22日报名出现“井喷”，当天国考报名通过审核者的单日增长数量首次 突破20万人。截至10月24日下午两点，通过审核的报名人数激增至126万多人。其中，河南职位报名人数通过审核的达到了29467人，报名人数与招录 职位数最高比达到了550∶1。

　　有专家预测，在历经2010年至2012年度报考人数三连降之后，2013年度国考报名人数有望逆转，并创下新高。“最苦金饭碗”遭遇争抢的事实表明，在社会就业压力巨大的背景下，公务员成为人们心中较为理想的就业岗位。

　　“金饭碗”中的希望

　　其实，这不是徐银领第一次参加国家公务员考试。大学毕业后四年时间中，徐银领参加了3次国家公务员考试、4次省内公务员考试。自从考上大学离开农村，留在城市拥有一份体面的工作，便是徐银领自己甚至是全家人的心愿。

　　实际上，徐银领依靠自己的能力，受聘于一家企业并已经做到了中层的地位，月薪近5000元。但是，能够当一名公务员，并能在日后有更多的个人上升空间，一直是徐银领不甘放弃的生活目标。

　　像徐银领一样，许多年轻人都有多次参加公务员招录考试的经历。多年以来，公务员普遍被认为是一份“稳定、多金、清闲和前途远大”的工作。在不少人看来，能否获取一份稳定的工作不仅影响到个人的生活质量、未来发展，甚至会影响到婚姻和家庭的美满。

　　网友樱桃微微曾经参加过8次公务员考试。大学毕业之后，樱桃微微曾数次就业失败，妈妈为此一个月消瘦了20斤。妈妈的人生经验是，一份好工作会 带来不一样的生活，而樱桃微微却心高气傲，对此并不以为然。由于就业不理想，在多次相亲都被媒人以没有“好工作”为由拒绝后，樱桃微微暗下决心，一定要考 上公务员。

　　两年时间内，樱桃微微基本上每天早上7点起床，处理完事情后开始复习，晚上11点休息。在前6次国考和省考中，她都是或差一两分没有通过，或者 面试失败。就在她几乎要放弃的时候，运气来了，樱桃微微随后参加的一次国考和一次省考全部通过，并最终被一家政府部门录取，樱桃微微喜极而泣。

　　就像上学时的好学生，她开始被很多人追问考试成功的秘诀。“题海战术。”樱桃微微说。简单的例子是，考试中有5道数列分析，她每次复习至少要做2000道数列题，但辛苦的付出还是给她带来了令人满意的回报。

　　“对于女生来说，稳定的工作确实代表了很多东西。”樱桃微微说。她自认个人条件和家庭条件都还不错，在之前的两年里相过亲、也有人追求过，但是 无一例外都因她没有稳定的工作而无缘牵手。做了公务员的樱桃微微第一次相亲就成功了，并很快和对方组建了家庭。富有戏剧性的是，她后来发现丈夫居然就是自己没考上公务员前媒人不愿意介绍的那位。

　　像樱桃微微这样多次参加公务员招考的考生，被戏称为“考霸”，而跨省参加公务员招考的被称作“公考游击队”。“公考游击队”为了能增加被录用的机会，会同时报名参加多个地方的公务员考试。对此，有许多省联手统一公务员招考时间，防止将来招录名额被浪费。同样，2013年国家公务员考试提出了“临 时放弃面试将记入诚信档案”等要求。

　　种种措施正在逐步规范公务员考试制度，而通过公务员考试将带来更多的希望。在很多人看来，在没有任何社会背景的情况下，参加公务员考试不仅是获得工作的机会，也是改变命运的重要方式。

　　“金饭碗”竞争下的就业压力

　　随着公务员考试备受关注，与公务员考试有关的培训辅导机构也随之增多。在百度输入“公务员考试辅导”，显示有2500多万条相关辅导机构信息， 强化班、精品班、押题班等等，名目繁多。并且培训费用价格不菲，一位考生称曾参加过一个“公务员考试全程精品班”，其10天费用就高达8000元。

　　存在即合理，公务员考试培训辅导机构受欢迎，从另一个侧面表明了公务员招考已经成为重要的就业渠道之一。

　　同时数据显示，2013年国家公务员招录人数中，应届毕业生招录比约七成。

　　对此，郑州大学考试与人才测评研究中心副主任、王文成博士认为，高等教育大众化引起大学毕业生就业压力增大，壮大了参加国考考生的基数；优质社 会资源配置不均衡加大了参加国考的非理性因素；必须注意的是，考生对公务员职业稳定、有保障的追求，反映出当前从业风险增大，折射出我国社会保障体系亟待完善。此外，考生对公务员考试“玻璃房子的竞争”的热捧，折射出公平就业门路的窄化。

　　一大型公考培训机构专家顾斐的研究印证了这个观点，之前她在接受媒体采访时认为，目前国考中近七成的报考者都是以找工作为第一目标。本次国考之 初的“最苦金饭碗”之说，对报名人数并无太大影响，有力地说明作为国考报名的最主要群体，大学毕业生面临着急需就业的实际问题。

　　在公务员报考热度持续不减的大背景下，本次国考再次出现某些职位局部过热和局部遇冷的情况。据10月24日16时的报名数据显示，竞争最激烈职 位的是国家统计局合川调查队业务科室科员职位，竞争比例高达8709∶1，再次刷新了国家公务员考试以来竞争最激烈职位的最高纪录！相反，却有156个职 位尚无人报考。

　　其间，国家公务员局分别于10月19日和22日两次发布“特别提醒”，列出竞争较大的职位和暂时无人报考的职位，建议考生不要盲目报考，结合职位特点和自身条件，理性选择报考职位。

　　一些专家认为，这种“冷热不均”现象与今年国考不少招考职位明确注明了“国家级贫困县”、“最低服务期5年”、“工作强度大”等条件有关。

　　王文成认为，在当前就业难的背景下，这反映出考生对公务员工作性质、任务的不了解，在求职动机上不很清晰；另一方面也反映出青年一代艰苦创业精神和拼搏开拓精神的消退渐现。

　　“金饭碗”应回归本质

　　本次国考多数岗位条件艰苦，但事实是，往年国考对大部分所谓“苦饭碗”职位的描述及注明一直都有，也确实是基于工作性质所作的要求。

　　对于公务员“多金、清闲”的说法，王文成认为这是一种误解。他指出造成对公务员认识的扭曲因素有二：一是传统官僚主义观念的影响，认为公务员就是当官做老爷；二是对当前我国公务员工作性质、工作职责、公共管理不了解，自以为公务员的工作就是指挥他人干工作。

　　另一方面，更多评论认为，在现代国家中，人们更需要端正公务员作为“服务者”的角色。公务员不仅应该具备相应的专业素质，确保有能力履行工作职责，还应该比其他职业具备更高的职业操守，接受比其他职业更为严格的监督，而绝不应只享受权力“红利”。

　　顾斐认为这种某些职位局部过热和局部遇冷的情况其实也不失为一件好事，它可以筛掉那些并非有志于为人民服务的潜在公务员，而选拔出更多真正优秀的公务员，让公务员这个工作尽快回归其为民众服务的本质。

　　事实上，最苦“金饭碗”的出现并非突兀。按照中央有关要求，2012年度中央机关和省级机关录用公务员，除部分特殊职位外，全部招录有基层工作经历的人员。或许，最苦“金饭碗”的出炉，也恰是“金饭碗”回归本质的最佳开端。