有价证券诈骗罪，是指使用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券，进行诈骗活动，数额较大的行为。国家发行，包括国家直接发行与国家间接发行，后者是指国家通过证券商承销出售证券的方式发行。国家发行，不限于中央人民政府发行，而是包括代表国家的国家职能部门(如财政部)发行。由财政部主管的影票，应属于国家发行的有价证券。使用，是指对不知情的自然人的使用。向知情的对方倒卖伪造的国家发行的有价证券的，因为不存在受骗者，只能认定为倒卖伪造的有价票证罪。