串通投标罪，是指技标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人的利益，情节严重，或者投标人与招标人串通技标，损害国家、集体、公民的合法权益的行为。第四编罪刑各论本罪分为两种类型:一是投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人的利益，并且情节严重的行为。

        相互串通投标的报价，是指投标人私下串通，联手抬高标价或者压低标价，以损害招标人的利益或者排挤其他投标者。二是投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益。这里的串通投标，不限于对投标报价的串通，还包括就报价以外的其他事项进行串通。由于这种行为的法益侵害重于前一种行为，故其成立犯罪不以情节严重为要件倒在拍卖过程中相互串通的，不成立本罪。本罪的责任形式为故意，即使为了防止过分竞争而串通的，原则上也成立本罪。

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