总务主任培训讲课提纲：

学校总务管理工作职责  

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一、总务管理工作职责

1、对人民的教育事业无限忠诚，有高度的事业心、责任感，坚持总务工作为教书育人和教职工服务的方向，保证教学工作的物资设备。

2、负责学校的日常管理，制定和组织实施学校总务工作计划，做好总务工作的总结。

3、加强财务工作的管理。严格执行国家财务制度和上级教育行政部门的有关财务工作的规定，健全财务管理账目。

4、领导和组织体育、卫生工作，努力改善教学卫生和环境卫生，培养学生良好的体育锻炼习惯和卫生习惯，增强学生体质。

5、要以服务教学、服务教师、服务学生为宗旨，为学校的教育教学工作做好强有力的保障。

6、健全财产管理制度。对购进的财产要按时入账，定期与财产人员对帐，做到帐物相符。对教室内的物品，做好开学、期中、期末的交接、检查、验收工作。

7、加强学校食堂管理，经常深入食堂督查，按制度、规程办事。

8、贯彻勤俭办学的原则。负责管理和维修学校的校舍、场地和设备，不断改善办学条件，搞好校园绿化、美化工作，创建一流的校园环境，为师生提供舒适的学习工作乐园。

9、加强门卫管理，搞好学校安全保卫工作。

 

二、履行总务管理工作需要注意的问题

（一）明确学校总务管理工作的作用和地位

    1．学校总务管理的作用

    中小学暂行工作条例（草案）第四十三条规定：“全日制中小学一般设教导、总务两处和办公室……协助校长工作。”同时并规定在校长领导下的校务会议，总务主任是当然参加成员。条例明确了总务处是学校的一个职能部门，它在学校中的作用主要是：

   （1）保证为教师和学生提供一个良好的教学和学习条件，并随着国家经济的发展，不断加以改善，以利全面贯彻教育方针，不断提高教育质量。这个“条件”指：校舍、场地、各项教学仪器、图书、文体设备、家具设备、生活保健设施、各项教学器材、文具纸张、良好的环境以及生活供应等等，都是学校开展工作的必要物质基础，尤其是教学设备的好坏或有无，将直接关系到教育质量。总务部门还要不断改善生活供应，帮助教师解除后顾之忧，使其专心致志地搞好教学，提高教育质量。

   （2）管理育人。总务人员在日常管理工作中，以自己的职业道德、文明行为和管理技能，配合班主任的教育，使学生懂得学校的各项设备是教学的物质基础，培养他们的劳动观念和爱护公共财物的良好品德。

    2．学校总务管理的地位

   （1）搞好总务管理是办好学校教育的基础。教学科研、思想政治工作和总务管理，是学校全部工作的三个重要组成部分。其中，教学和科研是中心，思想政治工作是统帅，总务工作是基础和保证。如果没有总务管理工作，教学科研和思想政治工作失去了物质基础，是进行不了的。

   （2）搞好总务管理是提高教育投资效益的重要途径。学校的经济效益也同物质生产部门的经济效益一样，有一个“投入”与“产出”间的比较。在投入方面同样需要考虑劳动消耗和劳动占用两大因素，在产出方面也必须考虑量和质的因素。主要有三个方面：

    第一，关系到劳动消耗的多少。把服务工作搞上去，可以节省教师、学生的大量时间。

    第二，关系到劳动占用的多少。加强学校财产物资的管理，就能充分挖掘财产物资的潜力，提高物资设备的利用率，从而以较小的劳动占用取得最大的出人才出成果的效果。

    第三，关系到出人才出成果的数量和质量。不断加强和完善计划统计、财务会计、业务技术核算的基础工作，切实做到事事、处处、时时、人人都讲求经济效益。

（3）搞好总务管理是稳定学校秩序的重要条件。总务管理的一个重要职责，是为这样一个大集体创造良好的工作环境和生活条件，解除师生员工的后顾之忧，从而稳定整个学校的工作秩序、学习秩序和生活秩序。

 

（二）坚持学校总务管理工作原则

学校总务管理工作的原则，是总务管理活动必须遵循的共同行为准则，是学校管理者管人、管事、管物、管财的行动准则。
     1、政治思想领先的原则
      做好总务工作，必须提高总务管理人员的政治思想素质，遵循思想领先的原则。
      首先，必须做好总务管理人员的思想工作，教育他们热爱本职工作，树立事业性和责任感，对本职工作勤勤恳恳，忠于职守，树立全心全意为教学为师生服务的思想，具有廉洁奉公，任劳任怨、甘当配角、甘做教育战线上的无名小卒的献身精神。
      其次，必须渗透到实际工作中去。如学校经费管理要坚持实事求是，要认真贯彻执行上级有关收费规定，做到收费合理，帐务公开，随时接受上级主管部门和师生审计监督。不以简单的“违者罚款”或训斥为手段，提高学生爱护公物的自觉性。
     2、为教学服务的原则
      学校工作以教学为主，是每个学校工作人员所必须严格遵循的重要原则。

  1）根据教学大纲的要求，有计划、有步骤地配备教学仪器、图书资料、课桌凳添置、学校环境建设的改造、服务设施的完善、教学经费保证等等，为学校教学工作的正常开展提供良好的物质条件。 
       2）根据学校各个阶段的特点，主动积极地做好各项总务后勤工作，使总务工作与学校教学工作紧密配合、协调一致。例如，开学初首先要及时发放书簿，安排好教室、课桌凳，收好管好学生所缴的一切经费，供应开学初的教学用品等，为学校教学工作顺利进入正常阶段作出总务后勤保证。
       3）及时收集信息，坚持调查研究，努力改善和创造良好的学习、工作和生活环境，使师生把精力集中于教学上。
       4）总务工作始终为教学服务，就必须对总务人员进行教育理论的教育，确立后勤为教学服务的信念，同时，要引导总务人员深入教学第一线，熟悉教学规律，这样才能做到想教学所想、急教学所急，更好地为教学第一线服务。
      3、为师生服务的原则
      要求总务后勤工作尽量想方设法解除师生的后顾之忧，为师生创造学习、工作、生活上的各种方便。例如，新教师分配到校第一件事就要安排好他们的吃、住，保证住得舒适，吃得满意，这样才能使新教师有精力投入到教学上去。创造条件，努力改善办学条件，为师生创造通风、采光较好的住宿条件，努力办好食堂，提高饭菜质量和服务质量，让师生有更多的时间和精力投入到紧张的教学活动中去。
      坚持为师生服务，总务后勤人员还要克服服务工作低人一等的自卑思想。甘做配角，心甘情愿地为师生服务，要注意服务态度、服务质量，做到诚实待人，语言文明。

4、从实际出发的科学性原则
      从客观存在的事物出发结合学校教育、教学的特点，用科学的方法，高效率、高质量地开展总务后勤工作。  纠正认为总务工作是杂务工作，只要脚勤、手勤，无须讲科学性的错误认识，总务工作服务的对象是学校教学，学校教学本身就具有科学性。例如，学校在添置教学用具、教学仪器时都要考虑到是否适合学校教学的实际，是否符合学生的年龄特点和身心发展的要求。又如学校的整体规划、环境绿化、基本建设等工作，都具有科学性。
      5、勤俭节约，廉洁奉公的原则
      勤俭节约是办一切事情的基础，也是总务管理的基本方针，总务工作更要本着勤俭节约的原则，让有限的经费发挥更佳的效益。
      做好经费的预算编制等工作。在学校财力的可能保证教学经费的前提下，编制预算计划，统筹兼顾，保证重点，照顾一般，尽量做到少化钱多办事。健全审批制度，精打细算，引入竞争机制，对大型物品的采购，采用招投标，充分体现公开、公平、公正。
    在学校财产管理中要建立学校财产管理制度。在保管过程中要进行经常性的检查、维修，做到物尽其用。对学生要进行勤俭节约的教育，从节省一滴水、一度电、一张纸、一块玻璃开始，使学生明白办学需要勤俭，勤俭为了更好地办学的道理。

 

（三）建立规范的学校总务管理工作制度

     1、财产管理制度

    （1）物品登记验收制度

     学校财产建立财产册和分类帐，固定资产逐一登记造册，凡购进的一切物品都要及时入帐、入库并进行分类登记，购进、领出建立验收经手制度。物品采购，验收、入库、入帐三个环节要相互制约，严防出现漏洞。

    （2）学校财产保管使用制度

    学校财产原则上实行专人保管，并建立相应的保管使用清册。采用部门负责制，各部门都有确定主要负责人，总务处将有关的物品分发到各主要负责人，教师领取物品时，向各负责人写出物品领取清单，分管负责人签字后由总务处发放，保管员根据物品领取单发放并做好发放登记。

    （3）学校财产检查制度

     总务处每学期对全校所有资产进行一次检查，（班级财产每学年登记造册，期未对照检查）发现遗失和损坏要追查原因。如失责或故意损坏或遗失，要追究当事人的责任，根据情况酌情赔偿。。坚持定期或不定期的盘点和维修。总务处定期组织管理人员和其他有关人员对校产及设施进行盘点、检查，了解使用保管情况，并向校长提出和报废报告。维修工作一般安排在寒暑假进行，急需修理的则及时修理。

2、教学用品的供应制度

   （1）每学期的开学之前，总务处应予先考虑全学期的教学办公所需要的物品，尤其是教材、教辅更要分发及时，以保证能按时正常开学。

    (2)既要保证供应及时，又要注意克服不必要的浪费。

3、物品借用制度

   （1）物品借用人打借条由学校主管后勤副校长签字批准。要明确使用期限，联系电话。

   （2）保管员须凭有领导签字的借条外借相应物品，收回之后,认真检查是否损坏,如有损坏及时处理.对到期不还者要及时通报相关领导。

   （3）未经领导批准不得私自外借。

4、赔偿制度

    期末，总务处会同班主任对教室物品及使用情况检查一次，对因责任事故损坏的桌椅、门窗、玻璃等要按价赔偿。

    师生员工所借公物（如图书、仪器、乐器、体育器材等）如有损坏和遗失，按有关规定赔偿。

    保管室存放的物品，如因不负责或不遵守操作规程而造成人为损坏和丢失的，由保管人员负责赔偿。

    工作人员调出，所借所用公物要如数收回，不得带走或转让他人，缺少、损坏的要按价赔偿。

             

三、总务管理工作案例启示

1、案例一：报修单的作用：

上学期，某学校的一些设施设备如门窗、门锁、桌椅等出现了连续损坏现象，总务主任很烦恼。在根据具体情况安排维修人员到班级维修后，总务主任向有关班主任口头上提了一些要求，比如经常教育学生注意爱护公物等，但是，总体来看效果并不明显，一些班级仍然时有公物损坏情况发生，同一个班级有时还不止一次。

     这学期，学校开始实施规范化的后勤工作管理，在设施设备维修方面，学校建立了相关的报修制度，设计了专门的报修记录表──报修单，将原来的口头报修改为书面报修，要求填写。报修单内容有报修物品名称、损坏程度、损坏原因、损坏责任人、报修时间等，相关人员还需签字。而维修人员修理后，要求填写修理情况，注明使用材料情况和修理日期，并要由报修人签字确认维修结果。说也奇怪，按照规范的要求操作后，不仅公物损坏责任一清二楚，公物损坏率也一路走低。总务处不必再为各种“修理活”烦心了，省下了时间和精力，可以在美化校园环境方面多动动脑筋了。

【分析】从规范化质量管理的角度来看，学校总务处原来的维修管理是有明显缺陷的：相关管理文件不完整，没有专用的维修记录表，维修管理完全处在被动服务状态；一学期下来到底进行了多少维修，用掉了多少材料，哪些班级损坏物品现象比较严重，损坏的原因是什么，都无法进行相应的数据分析得出结论。

     开展质量管理以后，总务处完善了报修制度，特别是将口头报修改为书面报修，并设计了报修单。一张小小的报修单提供了很多的信息，它不仅反映出了物品损坏情况、损坏责任人，反映了维修人员的工作情况和材料消耗情况，同时也从一个侧面反映了班级管理情况和学生行为习惯情况，通过数据比较分析还能体现出班级管理，学生行为习惯培养教育方面班级和班级之间的差距，为学校教导部门提供可供参考的事实依据。

     另外，由于报修单上设有报修人（一般为班主任）和损坏责任人项，责任明确，有可追溯的依据，使班主任的责任心得到增强，也更利于班主任与相关责任学生家长沟通，共同培养学生良好的行为习惯。由此，公物损坏率大幅下降也不足为怪了。

2、案例二：一个灾区农村中学校长的避险意识。

 “责任高于一切”，就是他，叶志平，安县桑枣中学校长，正是他的责任心和忧患的意识使得汶川地震中2000多师生毫发无损。

3、启示：避免“浪费”

浪费之一：等待的浪费

        等待上级的批示。上级不安排工作就坐等，上级不批示就不执行，上级不询问就不汇报，上级不检查就拖着不办。很多工作的完成，是在几次检查、催办下完成的，造成极大的浪费。

        等待外部的回复。我已与你联系过了，静待回音，什么时候回复不是我能决定的，延误工作的责任应该由对方负责，我只能等。等待其他部门或其他人的联系。

        等待下级的汇报。任务虽已布置，但是没有检查，没有监督。不主动去深入实际调查研究，掌握第一手资料，只是被动地听下级的汇报，没有核实，然后作决定或向上级汇报，瞒天过海没有可信度，出了问题，责任往下级身上一推。

          上述情况，在工作中是大量存在的，这种缺乏工作责任心、主动性和积极性，满足现状、消极怠工的情况引发的浪费所造成的危害更大，危害学校工作的正常运行。
    浪费之二：协调不力的浪费
        某项工作在两个部门间协调不力，交接不清，工作进度受到影响，相互之间都不主动联系。某些工作应哪个部门负责没有明确界定，结果工作没人管了，原来的小问题被拖成了大问题。

        信息不能汇总、分类，停滞在分散之中；信息没有对其充分的分析、核实和利用，发挥效应，停滞在原始状态之中；信息不准确，造成生产盲目、资村供应混乱、计划的频繁调整、没有效益的加班库存的增加。

        协调不力是管理工作中最大的浪费之一，它使组成不能形成凝聚力，缺乏团队意识、协调精神，导致工作效率低下。

浪费之三：闲置的浪费

         固定资产的闲置。没用好已有的设备、材料或不经慎重考虑购置用不上的设备、材料。

          工作程序复杂化形成的闲置。原来比较简单的事复杂化。一个有效的管理者在某种程度上是一个规范化的高手，把复杂工作标准化、规范化、简单化，从而使普通人可以承担原来完成不了的工作，起到较大的作用。

         人员的闲置。劳动纪律涣散，人浮于事，以重叠的交替安排工作造成工作量不满，

         信息的闲置。不懂得及时了解、整理、运用好掌握学校的与后勤有关信息，造成资源的浪费和工作的滞后。

        浪费之四：无序的浪费

        职责不清造成的无序。工作扯皮，使原来的有序反而变成无序，造成极大的浪费。某个部门某个人，当看到某项工作比较紧急，如果不做会影响到本部门利益时，挺身而出，进行补位。这时就出现了一种怪现象：今后这项工作就由你们来做吧，责任部门反而放任不管了，这也是一种无序。

         业务能力低下造成的无序。以不会干等为理由，拒绝承担该项工作。工作交接不力、协作不到位，原来形成的工作流程经常被推翻，人为增加从无充恢复到有序的时间。

         有章不循造成的无序。随心所欲，把学校的规章制度当成他人的守则，没有自律，不以身作则，威信下降，不按制度进行管理考核造成无章无序的管理，工作无法顺利完成，需要反复协调，加大管理成本。。

        浪费之五：失职的浪费

         在工作中没有计划，没有自查，做事只做前面，随着时间的推移，后面的就忘做了甚至不做了。工作缺乏主动，让做什么事，只是应付了事，而不是自己严格要求要做得更好。应做的事，不会做，说一声不会做就不用再做了，不会也不学，不认为站在这个岗位上不会做应当做的事是一种耻辱，更有甚者，告诉如何去做都不做。这些失职都对工作产生极大的危害。昨天的事今天没有结果，明天做什么也不知道。

        失职的浪费主要是责任心不强、素质低下和工作质量差等失误造成的，但管理考核及职责的不明确使其没有受到制约和监督。

浪费之六：低效的浪费

        包括工作的低效率或者无效率。低效率造成的隐性浪费是非常大的，原来只要一个人承担的工作，需要两个以上人员来完成；应该按计划完成的任务反复拖期。

        错误的工作，是一种负效率。没有一次把事情做好就是最大的浪费，应该正确完成的工作被做错，会出现返工、重做，纠正等浪费，甚至影响到整体。如果是高效率地完成了错误工作，则损失更大。更可怕的是，这种错误在某种程度上是被允许的，会被以各种各样的原因、理由来掩盖住，从而反复发生，造成类似的浪费。我们应允许的是创造性的失误，而不允许反反复发生低级的错误。

         管理人员的低素质导致工作的低效率。在每个组织中，人员的素质肯定参差不齐的，抱怨是没有用的，更有甚者能把责任推到普通员工的身上，只有低素质的管理都，而没有绝对低素质的员工。高素质的管理者能够通过培训指导，人尽其才，用人所长，有效地带领员工完成任务。一头狮子带一群羊和一头羊带一群狮子是完全不一样的。

         方法不当也是低效率的原因之一。人员安排不得当，会导致低效率。计划安排不合理，工作难以按期完成。顺序安排有问题，会造成主次不分，重点工作无人做。

浪费之七：管理成本的浪费

         后勤管理成本是学校管理成本构成的一项重要组成部分。管理必须以“理”行事，“理”在企业管理中具体指“目标、指标、计划”，通过确立计划、执行计划、考核计划、改善计划，可以最直观地涉及有浪费现象。

         计划编制无依据。没有计划工作概念，没有长远工作规划，为完成计划临时“拍脑袋”，上报的计划缺乏可执行性，需要另外花费大量的时间和人力去分析和查找错误，重新修改和调整，赞成极大的浪费。计划执行不严肃。计划变化过快，因此计划无法执行；领导临时交货或安排的工作没有计划；计划工作由于前道环节工作没有完成致使计划无法完成；计划由于各种原因被迫频繁调整。制订的目标、指标由于执行有困难而不予落实执行。计划编制后根本不看，至于计划的内容是什么都不知道。

         计划查核不认真。计划出现了偏差，理由要么是计划报大了，要么是计划漏报了，而没有从问题的现象出发，认真分析形成的原因，以及下一步的纠正措施。

         计划处置完善不到位。计划执行情况由于没有认真地分析，自然无法了解和掌握计划的进度和完成情况、存在问题。即便通过别的部门发现了问题，也不检讨反省、客观地分析存在差异的原因，进而找出改善措施，而是一味强调理由，推卸责任计划问题发现后，措施也编制了，但在下期的计划中又没有体现或纠正，致使问题长些以往地存在。

         费用投入与收入（收益）不配比。同样的钱其收益是一样的吗？由于自身责任心不强或管理失误造成隐性损失浪费计算过吗？用钱后的目的达到了吗？达到了多少？是否都仔细计算过，分析过？