天涯舆情分析师辛露

　　小编不得不遗憾的承认，已经到了主动穿秋裤的年纪。

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　　虽然小编人不在北方，但这么多年过来一到这个季节，给家里通电话总免不了家人的嘱托“注意保暖”，小编也能从家人的话语里体会到，北方这两天真的很冷！

　　10月下旬以来，随着三股冷空气南下，多地创气温新低，气温直逼零下“跌破冰点”。北京今夜气温将降至-4℃左右，山区-8至-7℃，创今年下半年以来新低。

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　　冷虽然就一个字，但要描述冷，就像关注达540万余的微博话题#冷冷冷冷冷#，今年的冷真的难以用一个冷表达，很多网友也表示，“这个冬天不止冷一点”。

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　　然而这还不算完，据悉，11月7日前后将出现一股新的冷空气，温度将持续降低，北京7日夜间最低气温将再度跌至2℃左右。而据气象专家表示，未来将受拉尼娜事件影响，“我国总体将出现偏冷的情况”，特别是北方将比往年更冷。而目前，仅受冷气团影响，北方多地均已创气温新低，冷感越发强烈。

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　　或许在很多人印象中，北方的冬天应该是“坐在屋子里，吃着冰糕扇扇子”。当然这要有个前提，“供暖以后”。

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　　在供暖前的这段日子，被戏称为“冰冻期”，可谓是北方最难熬的，也是“民怨”最大的一个阶段。因此，为提前供暖这个事，已经争论不是一年两年了。

　　每当北方进入供暖季，关于什么时候供暖，总要来一场“官民”之间的争论，民众要求提前供暖，官方往往“不松口”，结果也多是民众硬抗到法定供暖期起始日，每年的11月15日。据专家介绍，我国华北大部分地区现行的“当年11月15日至次年3月15日”的供暖时间标准，形成于上世纪七十年代，是参照上世纪五十年代采暖补贴政策制定的。这个时间的制定，受社会发展、经济水平等许多因素制约。目前，很多观点认为随着社会经济的发展，再用三四十年前的老标准，“有些过时了”，早已不符合现在的社会需求了。

　　这种“固定供暖”也得到了改进。2010年，北京相继出台《北京市供热采暖管理办法》及《北京市临时调整采暖期时间程序规定》，开始形成气象会商机制并逐渐细化，也就是“看天供暖”，其中规定“法定供暖日11月15日之前，如未出现连续5天平均气温低于5℃的情况，暂不提前供暖”。

　　正是因为该规定，面对是否会提前供暖的追问？北京市城市管理委供热办相关负责人颇为谨慎，10月31日称，本周将召开第二次气象会商，对11月7日前后即将出现的一股冷空气进行研判。并表示如果在法定供暖日11月15日之前，连续5天平均气温低于5℃，有可能提前供暖。他解释，每一次会商都是阶段性预判，因此供暖前至少要会商两至三次。

　　从2015年度的供暖时间安排来看，基本按照纬度由北向南增加，最早供暖的是黑龙江的大兴安岭市，9月25日就开始供暖，最晚是华北地区，基本在11月15日供暖，如没有特殊情况，一般情况不会变动。目前来看，受此次冷空气影响，多地已调整供暖起始时间，天津、太原、兰州、泰安等多地已开始供暖，烟台、海阳等表示“将根据天气变化调整供暖起止时间”。

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　　其实，供暖这件事，是最能提高居民幸福感的“一件小事”。

　　新京报评论认为“提前供暖，民众感受才是最高标准”。如何让供暖速度紧贴民生的温度，这是城市人性化管理的新问题。

　　新华社文章指出“要时刻把群众的冷暖放在心上”，不能成为一句空话。认为在遇到是否提前供暖这样具体事关群众冷暖的事情时，相关部门应该认真对待、积极回应，把民生疾苦放在心上，主动问政于民、问需于民，尽早拿出切实可行的解决方案。

　　@央视新闻 报道也指出“供暖时间要考虑群众实际需求”，“灵活供暖，以人民群众实际需求为先导，才能让百姓心里‘暖起来’！”，认为随着我国经济快速发展，越来越多的人追求更好的生活品质，入冬不挨冻，已经是群众的最基本的需求，同时，在没有暖气的日子里，城镇近1亿多的老年人口是“何等难熬”，因而呼吁“能不能改改这个多年前定的规矩”。

　　纵横点评认为天气冷不冷，除了老天爷说了算，更应该老百姓说了算。老百姓觉得冷了，该来暖气了，这种名副其实的“要把百姓的冷暖放在心上”的问题，岂能交由古老的制度和僵化的程序来决定？所以说，要不要提前供暖，别问天，问百姓。

　　评论文章《冷空气发威 何时能看天供暖？》指出一股寒流或一场降温，就像一张民生考卷，考验着我们城市管理者的智慧和能力。幸福生活需要在细节上验证，要时刻把群众的冷暖放在心上，百姓才会打出高分。

　提前供暖为何难？经济账是“最难跨过的坎”

　　北京供热办之所以谨慎对待，有其现实考量。据报道，如提前15天供暖，北京财政将多掏35亿元。对此，中国工程院院士、清华大学建筑节能研究中心主任江亿 认为这对于北方半福利性质的供暖来说，财政成本大幅增加是不得不考虑的问题。用网友的话说，“还是钱的问题”。

　　对于看天供暖为何这么难？评论文章《冷空气发威 何时能看天供暖？》同样认为“算的无外乎是经济账”，指出近两年煤价下跌，但取暖费却降不下来，公众一直有怨言。面对能否提前供暖民生问题，地方政府应该不差这点钱，不妨用财政资金补贴热力公司，根据天气预报和变化及时对供暖时间进行调整。

　　新京报评论指出“提前供暖”的花费不是小数目，总是让财政来填这个窟窿，并非长久之计，只有全面实现热计量供暖，才能彻底消除提前供暖的障碍，保障市民和供暖企业双方的权益。

　　在北方讨论要不要提前供暖时，南方的小伙伴有点“方”，纷纷表示“南方人哭晕在厕所”，问“南方供暖什么时候提上议程？”。

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　　令人欣喜的是，南昌将可能集中供暖。近日，《南昌市2016年大气污染防治实施计划》公布，根据计划，南昌将加快推进集中供热。“目前我们还在积极推进小蓝经开区的集中供热项目。”南昌市能源局相关负责人表示，这意味着，南昌小蓝经开区最有可能成为首个集中供暖区。 

　　那么，距离南方小伙伴集体供暖的日子还远吗？