本群最近总是讨论城镇化，小鸟就谈一谈小鸟心中的城镇化。首先，城镇化是有原因的，是一个必然的被动的结局。造成城镇化的原因有三个：第一是因为农村现代化，农村现代化的过程，要加大农业投入，减少农业人口，从而提高农业效率，这个减少的农业人口，就存在一个多余的劳动力哪里去的问题；第二就是目前因为农业生产效率的提高，和单个小农业生产力低下导致种田不赚钱，事实上目前已经有上亿的农民已经依靠城市生活的问题；第三就是目前来说，城市集约利用土地，城市生产力大大超过农村的问题。这三个方面，共同作用，使城镇化成为必然。

具体要城镇化，如何建设一个城市，使农民变身为城市人口，并不是一个简单的问题。最简单的有两个问题：第一就是规划问题，房子和一个城市，不是积木，建完了要用很久的，你不能说随便建几个房子，到时候一看不行推倒从来吧；第二就是你光建房子和基础设施不行，人是要吃饭要生活的，你农村多的劳动力到城市，他有一个吃饭和生活甚至富裕的问题，你简单把人弄来了，就业机会不足，他赤贫怎么办？

这里面第一个问题，简单说就是一个城市规划的问题，你建的房子小区和城市功能配套不配套，美观不美观，难道能拍脑袋吗？既然不能拍脑袋，李克强提出城镇化才几个月？要新建设哪些城市、规划哪些土地、建设成神马样子，没有几个月甚至更长地方时间，能不能规划好？没有规划好，怎么建设？拍脑袋吗？图纸都没有出来啊。估计大家要是注意新闻，好像中央的要求是6月还是几月要拿出全国性的规划方案，这个总体方案都木有出来，地方如何规划？各地的方案怎么拿出来？方案都拿不出来，你怎么建设？建好几个楼房，将来再推倒从来？

其实等规划出来了，后面的反而简单了，最简单的，既然规划了以后几年的建设，地方可以将这些地方摄像和拍照，然后让居民签字，这样，不是可以很简单的杜绝以后的种房子等各项行为？具体的建设，才可以一步一步推动啊。否则，现在就是给你资金，你能怎么建设？规划都没出来啊。

至于第二点，也是规划必须考虑的问题，一个地方，一个城市，按照在国家的经济地位具体环境和国家的规划，他能容纳多少城市人口是合理的，这个是不是规划也要考虑的呢？否则，你一下子建设一个城市起来，跑到这里买房子定居的人没有就业机会没有生活来源，你建个城市有神马意义？另外城镇化的增加人口，肯定从农村来，那么这些农民，是附近的还是更远的，有木有这么多农民，都是要考虑的。这个第二点，比第一点还要难，但是规划的时候要考虑进去啊。

所以综合第一点和第二点，小鸟觉得指责或者认为城镇化还没有动的，完全是不明白形势。现在城镇化才提出，具体全面规划和指导意见还没有下来，你让人家怎么动？小鸟估计，城镇化就是明年开始动起来，都是正常的，因为规划要很长的时间，就是现在要动，也只能部分动，而小鸟看到的，部分地方其实已经动起来了。

城镇化是一个大的决策，做好了，造福全国人民，分流剩余劳动力，如果拍脑袋乱搞，做砸了，以后几十年都要为胡乱拍脑袋买单的。

本文内容纯属个人观点，欢迎大神们来进行指正交流。如有兴趣订阅，请加“天上的小小鸟”公众微信号，QQ群220756280。本公司网站http://www.whfttl.cn/，多谢支持！

天上的小小鸟

2013-05-16