十八届三中全会闭幕了,成立了两个委员会,一个是全面深化改革委员会,另一个是国家安全委员会。这两个委员会昭示了国家未来的两个发展方向,即经济改革和政治稳定。
我们的经济已经到了不改不行的地步了。因为目前经济下行的压力很大,经济下滑,股市狂跌,社会贫富差距越来越大,底层民众买不起房,看不起病,已经威胁到了社会的稳定。还有更深层次的问题,比如社会诚信问题突显了制度的腐败,比如现在看病,不给红包病人心里都不踏实;上学也要给老师送礼。这样的问题,如果不改革是无法解决的。
十八届三中全会透露出的信号有以下几点:
第一,明确了“让市场在资源配置中起决定性作用”,这是中央第一次这样说,以前的说法都是“在国家宏观调控之下,发挥市场在资源配置中的基础作用”,现在不再说“国家的宏观调控”了,这表明国家已经明确了走市场经济的道路。市场经济意味着什么?意味着要建立平等、竞争有序、开放的市场体系。说具体些,就是在医疗、教育、金融等国家垄断行业都要放开,包括农村土地入市。
市场经济的公平竞争,说白了就是让消费者自由选择。我们现在的经济体系中,存在着各种各样的问题。比如学校,每一个义务教育阶段的学生都应该享受
国家的政策补贴,但民办学校的学生就享受不到;医疗界和金融界也一样,民办的医院和金融机构得不到国家政策的支持,医疗和金融都处于国家垄断状态,存在大量的暴利,实际就是对消费者的盘剥。因为垄断,消费者别无选择,药费再贵、贷款利息再高,我们也没有办法。
现在国家放出的信号是好的,但实施起来很难,因为这些改革将受到既得利益集团的抵制,比如农地入市。如果农地可以入市,那么以前的小产权房就完全合法化了。我们国家现在小产权房很多,而且价格也比较低,最多也不到商品房的一半。目前的土地入市模式是政府从农民手中收购土地,几万元一亩,然后以几十万上百万的价格卖给开发商,政府从土地买卖中获取最大利益。实际上房价居高不下,根子就在于政府的土地财政。现在要改革了,小产权房合法了,大量的小产权房入市之后,商品房的房价势必大幅下降,银行的金融风险加大。再有,农地可以不通过政府自由流转,土地财政之路被堵死了,地方政府很可能抵制这样的改革。所以,虽然中央明确了走市场经济的道路,但实施起来,难度很大。现在广东开始搞土地流转的试点,但农村宅基地的买卖又被国土部叫停了。
第二,建立法治社会,完善司法制度,保证司法独立、审查独立。这也是三中全会释放的好的信号。但是,在发布的公告中,没有说具体措施。在开十八届三中全会前,有一个说法就是法院和检察院直接归属中央管辖,不再受地方政府辖制。因为现在地方行政干预司法的现象很厉害,打官司常常是“打关系”,谁在当地的官员中有靠山、谁的靠山大,谁就能打赢官司。如果法院、检察院直属中央,地方的干涉会少很多。但这个说法没有在公告中得到体现,所以如何实现司法独立还很不明确。
第三,对于公有制和私有制,三中全会提出,这两种所有制都是市场经济的重要组成部分。这个说法,推翻了以前“以公有制为主体,民营经济为补充”的观点。公有经济和私有经济是平等的,没有主次之分。国务院总理李克强强调,要相信民营企业,依靠民营企业。这种表态也是以前所没有的,这说明李克强总理是有改革的决心的。
第四,在民生方面,比如医疗、教育和社会保障方面,国家要加大投入,实现基本公平。
现在我们的社会保障非常不公平,不仅养老双轨制,连死亡都是双轨制。一个国家机关的退休人员死了,能拿到多少钱呢?两倍的年薪加上四十个月的工资。以3000元的月工资计算,他死亡后,家属可以拿到19万多元;国有企业的退休工人死了,可以拿到一年的年薪加十一个月的工资,总计不到7万,这个差距太大了。
在养老方面,我们企业里的人要交钱买社保。曾经有人计算过,如果从25岁起,每月存500元,一年存6000元,到55岁时,加上利息,总数是35万多元。现在我们每年交的社保费,都超过了6000元,但退休之后呢,每月还领不到2000元。换而言之,绝大部分人领不完自己所交的钱,就已经去世了,交社保还不如自己存钱。领不完的钱归谁了?归那些公务员们。他们一分钱不交,退休金却至少是我们的两三倍,至于公务员和干部的医疗保障就更高了。
为什么既得利益者会反对改革?因为他们有权利,就可以制定对自己有利的政策。所以要实现公平,难度是非常大的。
国家安全委员会的成立,我觉得是对改革的一种控制,是对内的。因为很多改革难度挺大,如果出现了混乱的局面,安全委员会会对改革进程加以控制。
总的来说,本届三中全会释放的改革信号是好的,市场配置资源、公平竞争、司法独立、消除不公正不公平现象等,都有利于民营经济,有利于我们。比如现在我们要建医院,县里就可以批,据说现在的国有医院,已经不允许再增加床位了。
说到医院,还得多说两句,现在医院里的腐败现象太多了,前两天保定医院的主治医生收了医药企业两万元钱回扣,结果被曝光了。这种事情太多了,为什么药费奇高?为什么我们看不起病?为什么我们看病的时候担心医生不尽心尽力?是因为整个医疗行业都烂了。我们要建医院的话,医生可以拿高薪,但绝不许收红包,我们要打造一个环境优美、技术雄厚、让人们心里踏实的医院,我们的大午城,也要打造一种祥和、公正的生活和工作生态。我想,只要我们团结一致,共同奋斗,一定能把自己的家园建设得更加美好!