近年来，河南省安阳市北关区检察院注重对未成年人的教育、犯罪预防和矫治工作，并积极探索附条件不起诉运行机制。 

    严格把握法律适用条件。把握未成年人附条件不起诉的法律适用条件应注意以下几点:1.涉嫌罪名，未成年人所犯罪名为刑法分则第4章、第5章、第6章规定的犯罪。2.预期刑期，“一年有期徒刑以下刑罚”是预期刑，而不是其所触犯罪名的法定最高刑。3.证据情况，对所认定事实已排除合理怀疑，达到起诉条件。4.悔罪表现，犯罪嫌疑人到案后能够积极配合司法机关工作，如实供述犯罪事实，认罪态度较好，没有重新犯罪的可能。5.前科情况，犯罪嫌疑人没有前科劣迹。6.监管条件，监护人有责任心，具备监护帮教条件。 

    主动调查寻找犯罪成因。对于符合附条件不起诉的未成年人犯罪案件，严格执行2013年3月18日河南省高级人民法院、河南省人民检察院、河南省公安厅、河南省司法厅联合制发的《未成年人刑事案件社会调查实施方法》的规定，由检察院对未成年犯罪嫌疑人进行社会调查。通过走访未成年犯罪嫌疑人的近亲属、朋友、邻居、居住地所在居(村)委会等，全面了解涉罪未成年人的性格特点、家庭情况、成长环境、社会交往、监护教育及社会表现等情况，并结合涉罪未成年人所犯罪行的社会危害性及其人身危险性、回归社会可能性作出客观分析，形成社会调查报告，为是否作出附条件不起诉提供参考。 

    公正适用审批备案程序。程序公正是实体公正的有力保障。对案件能否适用附条件不起诉，首先应当听取公安机关、被害人、未成年犯罪嫌疑人法定代理人和辩护人的意见。其次，由承办人提出意见后，由科室集体讨论，报分管检察长审批。第三，提请检委会讨论决定。最后，报上级院备案审查。 

    多方协作心理疏导。承办人根据涉罪未成年人存在的心理问题设计讯问提纲，在讯问时进行心理疏导和帮教，从情、理、法等角度对其进行教育和感化，并针对不同心理问题，邀请青少年保护组织工作者、青少年心理专家开展心理疏通和指导，使其重塑阳光健康心理。同时，号召社会各方力量帮教和挽救涉罪未成年人，助其重新回归社会。 

    多手段跟踪考察。一是建立考察档案制度。即形成“一人一方案”，根据未成年犯罪嫌疑人的特点建立档案信息表及考察帮教方案。针对在校生，与学校相关部门密切配合。另外，建立考察教育对象的学习情况、交友范围、人际关系、情绪稳定、公益活动等记录卡。二是建立回访制度。在考察期内进行每月一次的跟踪回访，与犯罪嫌疑人的监护人、社区、居委会或村委会等有关部门建立联系，通过完成指定社区服务令、参加必要的教育活动以及思想汇报等方式，对其予以适当的行为及心理矫治。三是利用网络手段，实时掌握最新动态。针对未成年人喜爱上网的特点，开通微博，定期发布相关法律法规，发表感化励志型文章。承办人还可以加未成年犯罪嫌疑人为QQ好友和微信好友，及时掌握其工作、生活的最新动态，做未成年犯罪嫌疑人的知心人。