OECD组织，即Organization for Economic Co-operation and Development，经济合作与发展组织。该组织的前身是1947年建立的欧洲经济合作组织（OEEC），正式成立于1961年[1]，总部设在法国巴黎。它是由多个“市场经济国家组成的政府间国际经济组织，旨在共同应对全球化带来的经济、社会和政府治理等方面的挑战，并把握全球化带来的机遇。”[2]

截止到目前为止，OECD共有34个成员国：澳大利亚、法国、斯洛文尼亚、奥地利、德国、卢森堡、西班牙、比利时、希腊、墨西哥、瑞典、加拿大、匈牙利、荷兰、瑞士、智利、冰岛、新西兰、土耳其、爱尔兰、捷克、挪威、英国、丹麦、以色列、波兰、美国、爱沙尼亚、意大利、葡萄牙、芬兰、斯洛文尼亚、日本、韩国。[3]由此可见，OECD的成员不但有老牌的发达国家如英国、美国、德国、法国、日本等，也有新兴经济体如韩国等，还有发展中国家如墨西哥、土耳其等。作为一个横跨三类经济体的国际经济组织，OECD的政策与研究都具有很大的参考价值。

OECD有三大宗旨：“（1）争取成员国经济与就业达到最高的持续增长，不断提高成员国的生活标准，同时保持金融稳定，从而促进世界经济发展；（2）在经济发展过程中促进成员国和非成员国经济的快速扩展；（3）根据国际职责，在多边和非歧视的基础上，促进世界贸易的扩展。” [4]

OECD与世界银行或者国际货币基金组织不同，它只提供思考与讨论，并协助成员国政府制定政策，被称作是“智囊团”或“非学术性大学”。“它最重要的作用是为各国政府提供一个探讨、发展和完善经济及社会政策的场所。并为成员国提供了一个与其情况相似国家表明观点和交换看法的机会。” [5]

OECD的思考与讨论包括“经济、社会、政府治理”的各方面，以主题而言，它的研究囊括了以下25个主题：（1）农业和渔业（Agriculture and fisheries）；（2）就业（Employment）；（3）国际间人口迁移（International migration）；（4）社会与福利问题（Social and welfare issues）；（5）贿赂与贪污腐败（Bribery and corruption）；（6）环境（Environment）；（7）网络经济（Internet economy）；（8）可持续发展（Sustainable development）；（9）竞争（Competition）；（10）财政（Finance）；（11）投资（Investment）；（12）税收（Tax）；（13）企业治理（Corporate governance）；（14）健康（Health）；（15）公共治理（Public governance）；（16）贸易（Trade）；（17）发展（Development）；（18）产业与创业精神（Industry and entrepreneurship）；（19）区域、农村和城市发展（Regional, rural and urban development）；（20）经济（Economy）；（21）创新（Innovation）；（22）管制改革（Regulatory reform）；（23）教育（Education）；（24）保险与养老金（Insurance and pensions）；（25）科学与技术（Science and technology）。[6]

其中，教育是OECD的25个主题之一。OECD对教育十分关注，它所收集的成员国信息与数据通常会成为各国制定教育政策的来源，如各国教育投入与GDP的比例、各国人均教育经费、师生比、教师薪酬与工作时数等。除此之外，就教育主题，OECD分成了五大子主题，并在四个子主题下设置了项目与研究中心。这五大子主题是：（1）基础教育；（2）高等教育与成人学习；（3）教育、经济和社会；（4）人力资本；（5）研究和知识管理