衡量一个制度规则，评判它好坏的标准是什么呢？

原典：

智者知之，愚者不知，不可以教民。

巧者能之，拙者不能，不可以教民。

非一令而民服之也，不可以为大善。

非夫人能之也，不可以为大功。

讲解：

只有聪明人能明白、而愚蠢人不能明白的道理，不能用来教育人民。

只有灵巧人能做到、而笨拙人不能做到的技能，不能用来教会人民。

不是下一道命令就能使人民心悦诚服的政策，不能使国家大治。

不能让众人都发挥出各自能力的君主，不能成就大功业。

法家思想的开篇人物管仲，在中国历史上最早提出“依法治国”这四个字。他心目中的完美法律正是上面的四句话，用今天的话总结起来就是四点：看得懂，做得到，心里认，不挡道。

先说“看得懂”。

我们知道“法”在国家是法律，在企业是制度、是流程，对于任何组织来说，它都是基础，所有人都必须执行，也必须要适合不同智力水平的人。设计出来的法要是“智者知之，愚者不知”，有的人看得懂，有的人连明白都不明白，那就肯定不是好法。

小升初的“奥数”就特别形象地说明了这点。曾经有一个普遍现象，很多小学生要想上好初中，就必须学奥数，因为很多重点中学选择学生的唯一标准就是看奥数成绩。但奥数不是小学教学大纲规定内容，在学校里又不教，所以家长为了让孩子上好学校就必须带孩子上课外的奥数班，参加各种奥数竞赛，挣名次、拿证书。

当初中国开设奥数竞赛的目的，只是为了选拔具有数学方面天赋特长的孩子，奥数的学习和考试根本就不是针对所有小学生的智力水平设立的，可到后来就走样了，变成好中学选拔所有学生的唯一标准了。这是对只有语文特长、只有英语特长、或者家里没钱上课外辅导班、再或者什么特长都没有只是把校内必学知识都学好的孩子的最大的不公平。

这种选拔的规则，就绝对算不上“好法”。在企业也是如此，如果订立的制度规则，多一半的人看都不懂，理解不了，智力水平都达不到，那就根本谈不上如何去遵守了。

第二是“做得到”。

春节临近，很多人又开始要买火车票回老家了，现在大家基本都是通过网络订票，因为方便、省时间，最重要的一条就是网络订票比去窗口买票能提早两天，抢票成功率更大。其实订立这个规则，最开始的初心是为了鼓励大家多用网络，减少售票点的人工压力，这个初衷是好的，但就是忽略了不会上网和没条件上网的人。于是，前两年就闹出农民工网络购票难的社会关注焦点。

本来好的初衷，结果却引起了社会上不少人怨恨心理，这完全是因为制定规则时没有考虑到“巧者能之，拙者不能”这一点，不能做到让所有人都“做得来”。

第三是“心里认”。

只有大家都普遍认同的制度，推行起来才没有障碍，这个制度才能确立。

前两年关于交通法规，曾经有过一个规定，就是开汽车“闯黄灯”也按“闯红灯”处理。不出两个月，这个事就没影了，为啥？这个规定不是大家遵守不了，或有什么技术上的执行障碍，是大家心里的“坎儿”没过去，大家心里不认这个理，舆论媒体也口诛笔伐，到最后只能无疾而终。所以能推行得下去的制度一定是社会主体认同的规则。

最后就是“不挡道”。

在中国古代历史上有一个特别典型的“恶法”，那就是要求女子必须缠足。从小就用布条把脚都给弄畸形了，还美其名曰“三寸金莲”。其本质就是通过这种方法弱化女性行动能力，打压女性社会地位。

而和这相对比的，中国有句歇后语叫“狗带嚼子——胡勒”。其实这个“狗带嚼子”，就相当于现代外面遛狗时给狗带上嘴套，这倒是个“好法”，还真不是胡勒。为啥？因为有的狗脾气暴，爱咬人，要是不带嘴套，出门还真是个麻烦事，要是不出去遛，天天关着也憋闷。带上嘴套，虽然限制了它的嘴带来的麻烦，但反而能让它活动更自由，空间更大。这就是通过限制和抑制不好的方面，让其他的方面有更大范围的发挥空间。

女子缠足和狗带嘴套，看似都是在限制，但却天壤之别，一个是为了生发或更自由而保驾护航，另一个纯就是为了压制和限制。所以一个是“好法”，一个是纯粹的“恶法”。这其实也是订立制度法规的真正价值。

最后我们总结一下，一个组织，不管是以家为单位，还是企业、社会、国家，衡量所有规则、制度和法律的标准就这四条：“看得懂，做得到，心里认，不挡道。”

黄晓雷老师简介

黄晓雷，法家管控专家，谋家智慧专家，新易国际核心成员，国学文化研究者，兼任多家企业管理顾问。

读经感想（来自于新易读经汇微信群）：

張興業：看得懂，做得到，心里认，不挡道！简单易懂执行顺畅，天地自然之道啊！容易懂就距离近，上下之间关系就亲密；简单的都能做好，大家就都做好了，事业就做起来了；因为和自己的想法差别不大，认同感就来了；顺应自然的规则做起来谁会挡道呢！当把我们的法度做到像一日三餐一样的简单易吃，成功非你莫属啊！

Winnie：就算是再怎么聪明的人，也有糊涂的时候，所以愚者不知的情况一定要注意。之前在一家中日合资企业工作，那里的管理就是傻瓜式管理，资料存放甚至闭着眼睛都能找到，就算傻瓜都能看明白，那如果再做不好就太说不过去了，懒人也没有懒的借口了，也肯定避免了很多问题的发生。

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