老子曰："圣人无常心，以百姓之心为心。"这句话说的就是领导的心态，领导在制定制度之前，一定要以制度的可行性和广大群众的意愿为基础，而不能够以自己的主观意识或者所谓权威理论为基础。
     前些天公布的"最严交通法规"就是典型的"圣人规则"，根本不考虑大多数人的基本国情，想当然的学习"西方先进交规"导致最后只能自己挖坑自己填，从"最严交规"回归到"说服教育"，这倒是符合国情了。
     其实新交规还是有积极意义的，但是从普通人到圣人是需要过程的，不能一蹴而就！而这个过程是可以通过一些方法过渡的，比如：
     首先利用互联网获取信息方便、信息量大的优点，在网上先做些民意调查，虽然网络信息鱼龙混杂，但是新规则是与大家日常生活息息相关的，大家还是会负责任的提出自己的意见。这样一来双方都有个心理准备过程，不会规则一出台就遭受大家的抵触情绪；
     其次，规则的订立，是每个人在每天的生活中都要遵守的，那领导订完了，自己开车去溜达溜达体验下呗，"百姓心"不就有了吗！
     再次，个人感觉可以了，再设点实验嘛，大家觉得可以接受，这法规才真正接地气嘛。
     最后别急着发布，先尝试运行一两个月，针对不同城市，都看看可否执行，也给自己留个后路，就算不好，试运行嘛，不好的话，改也好早撤也好，进退自如啊，也不会最后骑虎难下了。

        —道家学者黄卫东