关于固阳县撤点并校后教育问题的思考及对策

    今年固阳县农村中学兴顺西中学和银号中学完成了历史使命，顺利撤并到了县城。到目前为止，全县形成了县城办中学，乡镇一级只办小学的新格局。全县六个镇中，兴顺西镇、银号镇仅有一所中心校，下湿壕镇、西斗铺镇各有两所中心校，怀朔镇有三所中心校，金山镇在乡下不办小学。
    撤点并校，优化了教育资源，节约了教育经费，让更多的农村孩子接受更优质的教育。同时，撤点并校也促进了劳动力进一步向城市转移，因为有一部分学生的家长随着学生的就学转移而进入城市生活，这便是“教育移民”。这种撤点并校的社会学意义和生态学意义无疑会有很大的作用。当大量的农民从土地上解放出来的时候，土地的流转就成为了可能，为土地的集约化生产奠定了基础。但是，撤并学校所带来的问题，不能不令人深思。
    一、撤并学校后，农村孩子进城就学，在某种程度上加重了农民的负担。学生进城读书所消耗的交通费、伙食费及其他费用远比在农村多，有的不能住校，需要在校外寄宿，其费用更高，也有的家长进城陪读耽误劳动。
    二、县城学校准备不足。县城学校的食宿条件还不能完全满足农村学生进城读书，所以有一大部分学生成为校外寄宿生，校外寄宿生在学校放学之后，成为学校和家长管理的盲区。学校的寄宿管理、晚自习管理、医疗条件还有待于进一步提高。另外，社会上一些不法分子也把学校当作肥肉经常骚扰，尤其对农村学生，这些不法分子经常进学生宿舍区向农村学生收取保护费，或直接抢劫财物。最近固阳三中抓获的两名不法分子，都是手执利器进宿舍强取财物，被扭送到公安机关，只能是罚款教育最后释放，到头来还是到学校骚扰，学校也无可奈何。还有的不法分子到学校是引诱女同学，有一天晚上，固阳三中宿舍区熄灯以后，有一名女同学以上厕所的名义偷偷从大门下的缝隙中钻出去与事前约好的“男朋友”相会。
    三、县城有许多场所不利于青少年成长，有很多农村学生在周末从家来到县城，未到学校而是进入了网吧或录像厅，一玩就是通晓，第二天上学到校，仿佛人不知鬼不觉。当你看到星期一学生上课睡大觉的十有八九是这样的学生。还有一部分学生在校外寄宿，好几个学生聚在一起租房住，有好多学生就是由于这个原因成为问题学生，他们聚在一起，有的跟社会不法分子勾结在一起，为所欲为。还有一部分校外寄宿生有家长陪读,这部分家长一般是孩子的母亲，其中有一部分无所事事，白天就进入了麻将馆，固阳县有许多麻将馆，其中有一半的常客就是这些陪读母亲，就是这些陪读母亲，日子久了染上了赌瘾，很少料理孩子的学业，整日沉迷于麻将馆中，其中有一部分陪读母亲变坏了。所以固阳县传有此言“娃娃变成文盲了，妈妈变成流氓了”，这个因素是农村离婚率上升的重要原因。
    四、农村学生进城入学，公交准备不足。每当周末放学，学校门外停着各种车辆，有班车，有农用三轮车，有小面包车。有的面包车内能挤十几个学生，农用车拉学生仿佛拉运白菜似的，这些车辆大都非法营运，严重超员，存在着极大的安全隐患，不发生群体性事故是偶然的，发生是必然的。
    这些问题，必须引起全社会有关部门的高度重视。我个人认为必须多管齐下，从以下几方面着手迅速解决。
    一、迅速加大学校食宿条件的改善，让进城读书的孩子必须有校住，有饭吃。
    二、政府必须加大住校生住食宿补贴，切实减轻农民的负担。提高住校生的伙食标准，改善饭菜的花色品种。
    三、设立学校警务室和校警，增加学校安全保卫能力。增加住管工作人员，现有住管工作人员编制严重不合理，严重影响学校的发展。建设学校的校医室，提高住校学生的医疗保健水平。
    四、丰富学生的课余文化生活。提高学生的在校生活质量。加强晚自习管理，必须有专职教师进行辅导，寄宿制学校必须进行“全面育人，全员育人，全程育人”，让家长放心，让全社会满意。
    五、坚决关闭大街小巷的麻将馆、黑网吧，禁止未成年人入内。
    六、建议学校调整作息时间，休双休日改为休大礼拜。
    七、建议有关部门协调客运公司，调整客运计划。按时接送学生，禁止非法营运，政府有必要补贴学生营运客车以降低学生票价，从而降低农民负担。
 
                                                                                              2008年10月31日