一、蒙古国的发展与需要

蒙古国西南部的南戈壁省，面积16.5万平方公里，人口4.3万，辖14个县、1个市，省会达楞扎德盖图市。南戈壁省有7个县与我国毗邻，该省矿产资源丰富，有镁、铜、铅、锌、铁、芒硝、水晶、莹石等。煤矿和铜矿储量丰富，易开采。南戈壁省总面积60％以上的地下都有煤矿资源，铜矿储量位居世界前列，其中与我国有合作开发意向的重点矿产资源有：塔旺陶勒盖煤矿（TT矿）、奥云陶勒盖矿（OT矿）。南戈壁省的这些资源，离乔巴山1000多公里（土路），离俄罗斯的东出海口5000多公里，制约蒙古国资源出口的因素主要在于物流成本巨大。蒙古国要想发展，必然走资源输出的老路，中国是最佳选择。

煤炭在蒙古国国民经济结构中占据重要地位。

2014年2月21日，中国煤炭新闻网消息称，蒙古国总理阿勒坦呼亚格20日表示，蒙古国将继续扩大煤炭生产规模及出口量。中国与蒙古国签订了煤炭出口及加工协议，根据协议，未来20年内中国将从蒙古国进口10亿吨煤炭。2013年蒙古国煤炭出口总量为1800万吨，预计今年出口量为3400万吨。

二、中蒙国际货运大通道的建成更加有利于蒙古资源出口

1.甘泉铁路。2012年9月15日，甘泉铁路全线铺通。甘泉铁路南起神华包神铁路万水泉南站，经包头市，巴彦淖尔市的乌拉特前旗、乌拉特中旗，至中蒙边境中方口岸甘其毛都，线路全长367公里，为国家Ⅰ级单线电气化铁路。2014年4月9日，新华网消息称，中国与蒙古国已签署嘎舒苏海图中蒙合资铁路公司协议，两国将修建中国甘其毛都至蒙古国嘎舒苏海图18公里口岸铁路，合资公司中，神华占49%。这样包头至蒙古国嘎舒苏海图铁路全长为385公里，包头至天津塘沽港大约1000公里。

这条煤运通道的建造将使“世界最大的未开采塔温陶勒盖煤矿向中国出口更为便捷”。据悉，塔旺陶勒盖煤矿探明储量约64亿吨，主要为钢铁冶炼所需的焦煤。额尔德斯－塔旺陶勒盖公司负责人称，这段铁路有助于降低煤炭运输成本，由现在的每吨8美元降至2美元。

蒙古国奥云陶勒盖铜矿，距甘其毛都口岸西北70公里。勘查资源储量黄金金属量500吨，铜金属量2100万吨，银金属量7000吨。初步探明是亚洲最大的铜矿，名列世界第4位，该铜矿平均品位0.63％，最高品位4％。

2.包满铁路。2010年12月15日，新建包满铁路白云鄂博至巴音花段开通。包满铁路由包白铁路：包头至白云鄂博、白巴铁路（白云鄂博至巴音花）、巴音花至满都拉口岸3段铁路组成，全长262.69公里。这条铁路的建成，使蒙古国乌兰巴托至包头的铁路运输距离将缩短319公里。

所以，对于蒙古南戈壁省的资源，从甘泉铁路和包满铁路出海，要比从俄罗斯东出海口出海最少节约运距3500公里。这条货运大通道，无疑对中蒙的经济发展具有非常重要的战略意义。