毛开云:“史上最严”财产申报可否用官帽作担保?

　　房产车库少报1个平米要求写情况汇报、网上理财余额宝也需填在其他事项中、“吊销未注销”企业也需申报……今年领导干部在填报完个人事项后承诺“自愿接受组织审查”，“与爱人沟通不够”不能作为不实理由。（1月26日央视）

    领导干部个人财产申报，今年比以往的要求更细，被称为“史上最严”财产申报。如何让“史上最严”财产申报落到实处，可否用官员的官帽作担保?

    2010年5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告婚姻、出国（境）、收入、房产、投资、配偶子女从业等14个方面的个人有关事项。几年时间过去，领导干部个人财产申报中依然出现诸多问题。据媒体报道，2015年，因不如实报告个人有关事项等问题被取消提拔资格的副处级以上干部有3900多人，受调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等处理的124人，可见问题之严重性。

    领导干部个人事项不如实申报，江西原副省长姚木根是个典型——申报2套房产，却被核实出12套；山东省副省长徐珠宝因隐瞒病情，近日辞去副省长职务……这些权高位重的官员，连个人重大问题都不如实报告，丢掉了做人的诚实，还能奢望他们全心全意为人民服务么？

    实行“史上最严”财产申报，可以拯救某些官员沦丧的道德、官德、家庭美德、社会公德，可以培养官员做人的诚信品质、做官的基本素养，可以让迷途的官员端正“三观”、改邪归正，可以树立党和政府的权威和公信力，可以密切领导干部和广大群众的鱼水情谊。然而，如果“史上最严”财产申报依然是“纸老虎”，那么，其负面效益是巨大和深远的。所以，“史上最严”财产申报必须落地落实，不能飘在空中，不能纸上谈兵。

    落实“史上最严”财产申报，应该用官员的官帽担保。一旦查实官员存在不实申报等情况，应该先摘官帽再说其他，这招对领导干部尤其是高级领导干部，杀伤力是很大的。一名领导干部从副科爬到省部级要用几十年时间，甚至一辈子都爬不到如此高度，但因为不如实申报财产这点小事就将他的官帽摘了，这个代价是巨大的，每一名官员不能不权衡。

    以前财产申报总出问题，关键在于惩治措施不力、惩罚力度不大。如果用官帽为财产申报保驾护航，想必很多官员不敢敷衍了事、糊弄组织，那么，“史上最严”财产申报就能发挥真正威力、震慑官员。财产申报落地了，财产公开才有可能；财产公开了，透明度增强了，公平正义的阳光才能普照大地。

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