毛开云：央企三年扭亏50%须先捂住内部出血点

    国资委继前期部署中央企业开展增收节支工作之后，近日印发《关于中央企业开展亏损企业专项治理工作的通知》，要求央企力争用3年左右时间使亏损企业亏损额减少50%，亏损面显著下降。（7月8日《经济参考报》）

统计数据显示，1-5月，央企实现营收8.8万亿元，同比下降9%；利润总额4910.2亿元，同比下降8%。央企要在三年内扭亏50%，可谓压力山大。为此有专家支招，央企要一边增收节支，一边加强内控管理，更应加快改革和重组步伐。攘外必先安内，笔者认为，央企扭亏须先在内部捂住出血点。

中新网5月5日报道，中央首轮巡视结束，26家央企中就已有近20名高管被查；此外，诸多被巡视单位查处并通报了一批违反中央八项规定精神的案件，数十人被处分。可见，在央企内部，“老虎”不少，“苍蝇”也多。央企“内鬼”猖獗，必定消耗央企“内功”。“内功”不行，如何“外战”？

要在内部捂住出血点，首先要管住“关键少数”。央企一把手的权力之大，用“一言堂”“一口清”来形容绝不过分，这点无须赘言。央企的很多重大决策，当然是领导班子共同作出的，而据近期审计署公布的14家央企审计结果显示，抽查的474项重大经营决策事项中，有70项（占15%）存在未按规定程序决策、不符合产业政策、前期调查不充分等问题，造成损失浪费16.42亿元，形成亏损或资产闲置354.45亿元。央企的这些浪费和亏损是谁造成的，罪魁祸首肯定是“关键少数”。

其次要管住“处长”。李克强总理曾狠批：“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还‘卡’在那儿，让几个处长来‘把关’，这不在程序上完全颠倒了吗？”其实，岂止政策“卡”在“处长”那儿？资金、落实、执行力等，很多时候都是“处长”作怪。央企要在内部捂住出血点，必须打通“处长”这道“中梗阻”。

再次要管住“重点人物”。比如，一个单位的会计出纳，“掌管”着单位的财权和钱权。既然有财有钱又有权，也就有机会成为老鼠甚至硕鼠。央企要在三年内扭亏50%，作为“财神”的会计出纳这个“内当家”的作用不可小觑。

国资委已经下达“军令状”，央企只能迎难而上。而在众多的困难中，首先要把内部的一个个出血点严严捂住。只有先捂住内部出血点，才有资格和资本加快改革，才有可能在激烈的市场竞争中站稳脚跟、分得一杯羹，才能把内部的困难一个个化解掉，才能构建更加现代化的企业制度，才能有效应对外部经济环境严峻带来的各种影响和风险，使自己立于不败之地。

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