事业单位跟企业单位的工资福利待遇差距，特别是养老金差距，一直备受争议。但这一局面将于今年7月1日起改变。昨日，国务院发布《事业单位人事管理条例》，自7月1日起实施，其中明确，“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”。（5月16日《新京报》）

    在《条例》中，“养老金并轨”5个字赫然入目。然而，《条例》中的模糊表述，依然让公众云里雾里摸不着头脑，公众最想知道的是：养老金并轨到底就高就低折中还是有其他办法？

    据报道，目前，事业单位退休金可达三四千元，而企业单位养老金只有一两千元。正是因为事业单位跟企业单位的养老金差距悬殊，所以一直备受争议。近年来，“养老金并轨”呼声日渐高涨。终于，“养老金并轨”提到了国家战略的高度予以关注。

    然而，在《条例》中，事业单位如何参加社保？养老保险到底怎样跟企业并轨？这样的关键环节并没有明确规定。要让“养老金并轨”落到实处，还需要制定可操作性的规定。

    具有可操作性的“养老金并轨”规定会如何制定呢？将企业单位提高到与事业单位一个水平吗？还是将事业单位降到同企业单位一个水平？抑或两者折中，取个中间数？或者还有其他什么办法？而从现实来看，前三种情况估计都很不好办。

    就高，企业高兴了，但钱从哪儿来？就低，事业单位肯定不高兴，落差太大了；取个中间数，可能企业高兴，但事业单位还是会不高兴，毕竟退休金降低了，这不是历史在倒退吗？只有两者都提高，才能两者都满意，但这个资金“缺口”又该如何补上呢？

    “养老金并轨”是民心所向、大势所趋，而如何并轨确实考验能力和智慧。当务之急，不是如何在事业单位和企业单位之间周旋，而应该把公务员同时纳入进来。只有将三者并轨同时进行顶层设计，制定出各方能都接受的“养老金并轨”方案，并想方设法补上资金“缺口”，这才是找到了“养老金并轨”的正道。