6月15日,内蒙古自治区首府呼和浩特市开通了两条免费公交线路,这两条线路覆盖城市核心区,将在一定程度上缓解城市交通拥堵。为了让首府的免费公交越走越好,笔者提出几点建议。
为啥要提建议呢?因为在免费公交的实践方面,既有成功的范例,也有失败的教训。成功的比如,广西桂林是全国第一个吃“螃蟹”的城市,湖南常宁市因免费公交而走出了一条公交优先发展的新路子。失败的包括,2005年,福建石狮市政府开通5条覆盖主要城区的免费公交路线,运行不到一年便流产了;广州在广州亚运会期间推行免费公交,仅仅一周便夭折。
几年前,国务院办公厅下发《关于优先发展城市公共交通的意见》,随后,各地开始重视确立公共交通在城市交通中的优先地位。当下,优先发展城市公共交通、“公交优先”已经成为不少地方政府的施政纲领。免费公交的出现,更是地方政府推出的一项将改革发展成果让广大百姓共享的惠民举措。
首府有了免费公交,这是百姓的福音。但首府的免费公交能否“健康长寿”,目前还是一个未知数。为此,笔者建议首府做好三件事情:
第一,首府的免费公交是由政府全额买单,每年必须要有足够的财力保证免费公交运行。常宁市政府从2008年7月1日起试行城区公交全部免费,这与首府情况相同,首府应该向常宁“取经”。
第二,从很多地方免费公交的实践情况看,无论成功的还是失败的,都存在一个共同问题——不少市民会产生一种“便宜不占白不占”心理。首府一方面要加大宣传,让市民乘坐免费公交,缓解交通拥堵;另一方面要加强引导和培训,培养市民的公德意识和大局意识,不要无故占用公共资源。
第三,事实证明,免费公交的运营带来很多问题。比如,只有部分线路实行免费,造成不公平;引发超载、到站不停、服务差、小偷多等社会问题。首府必须想办法解决这些问题。
免费公交将在较长时间内成为“热词”,首府免费公交如何走得更好更快更长久,既是对首府政府执政能力和智慧的考验,也是对首府市民素质和素养的检阅。
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