在内蒙古自治区十二届人大一次会议上，呼伦贝尔市代表团提出的关于制定《内蒙古自治区刑事被害人困难救助条例》的议案，成为1号议案。（2月2日《北方新报》）

当下，社会处于转型期，各种矛盾多发高发，刑事案件发生频繁。如何对刑事被害人实施困难救助，是摆在世人面前的一道难题。刑事被害人困难救助是场“及时雨”，事关被害人身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定和长治久安。

刑事被害人遭受刑事侵害，由于案件发生的复杂情况，一些刑事案件无法破案，或者无法抓获犯罪嫌疑人；或者法院虽然做出了刑事附带民事判决，但刑事被告人及其家庭无力赔偿，致使刑事被害人在人身和精神遭受侵害时，无法从物质方面得到补偿，自己和家人的生产生活因此陷入困境，容易导致冤冤相报，激化社会矛盾。这个时候，及时实施刑事被害人困难救助，无疑是解决问题的“不二法门”。

近年来，国家和地方有关部门高度重视，不断探索完善刑事被害人救助制度，取得了可喜成果。但是，刑事被害人要能真正享受获得物质帮助的权利，必须由立法机关制定法律和法规来予以保障。没有法制保障的刑事被害人困难救助，存在很大的随意性，显然很难落到实处。

开展刑事被害人困难救助，彰显刑事司法进步。“好雨知时节，当春乃发生。”愿刑事被害人困难救助这场“及时雨”来得再快、再多、再猛烈一些！

（毛开云 四川宜宾晚报社）