春节来临，年终奖在咆哮。有三则消息为证：近日，《科锐国际2012企业年终奖调研报告》显示，71%的受访国企、64%的受访民企将上调年终奖，而受访外企上调年终奖的比例为52%；年终奖地产业最风光：58%的企业上调，超三成下降；年终奖人均8万，华为125亿送员工大礼；还有不少机关企事业单位，正在酝酿或悄悄发放年终奖。然而，笔者想问的是：农民工有年终奖吗？谁为农民工发放年终奖？

农民工有年终奖，也有两则消息为证：人民网·天津视窗1月20日电：1月19日，中国在建结构第一高楼——天津117大厦建筑工地上，中建三局的财务人员正忙着给农民工发工资，除了按时发放工资以外，还发了年终奖；2012年12月8日《太原晚报》报道：12月7日，在市政道排养护三所会议室，来自沁县的外来务工人员翟瑞宾等30多人正在高兴地领取人均4000多元的年终奖和返乡路费……

尽管都是年终奖，但明眼人一看便知，农民工的年终奖与机关和企事业单位的员工不在一个档次，甚至是霄壤之别。不过这些农民还算幸运，一些农民工正在为拿到他们应得的血汗钱而四处奔走：输入“农民工讨薪”百度，找到相关新闻约1,010,000篇；仅1月23日截至9:20分，就有《福泉市法院为农民工讨薪240万元》、《讨薪难成，一农民工爬上楼顶》、《武汉一会所前农民工跳骑马舞讨薪》等10多条消息。

农民工为城镇化建设做出了突出贡献，不仅应该按时足额拿到工资，而且应该像其他人一样领到年终奖，然而事实不是这样。这其中原因很多，有的农民工工作场所不固定，一年换很多“东家”，“东家”即使有此心，或许也没这个精力，但这不算什么理由；而更多的是，很多“东家”根本就没有把农民工放在心上，给你工资已经够意思了，年终奖你就做梦去吧；一些执法部门慢作为、不作为、乱作为，农民工若有年终奖的投诉，可能被说成痴人说梦、异想天开。

公平是当今社会的热词，农民工应该有年终奖，可是谁为他们发放呢？首当其冲的就是他们的“东家”，年终奖肯定该有，只是多点少点而已。而从另一个角度说，农民工参与城镇化等各方面的建设，为政府和人民做了不少工作，政府可以划出一部分财政资金作出农民工的年终奖；每一个市民是否也该为农民工的年终奖做点努力，内蒙古近日启动了首个环卫工救助基金，农民工奖励基金是否可以成立？

作为当下的农民工，他们考虑的或许不是年终奖的问题，而是最基本的权利、最基本的尊严、最基本的保障等问题。比如，该得的工资能够按时足额拿到，在城市做工不受到城里人的白眼甚至欺侮，教育、户口、医疗等方面能够和城里人平起平坐。

十八大报告指出，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。由此可以看出，社会公平的阳光一定会照耀到农民工身上。全面建成小康社会，无疑包括农民工的小康。当社会公平保障体系建立以后，不要说是农民工的年终奖，其他一切问题都不在话下。这个愿景值得农民工憧憬，值得全中国人民期待。

（毛开云 四川宜宾晚报社）