安全监管容不得沙子

    这两天东北惨剧不断，连续三起起重特大事故，损失惨重。做过安全监管这事儿，有点发言权。

    是05年吧，国务院就要求各地做好生产安全事故预案，对关键的几个领域，从源头管理，过程控制，应急救援（特别是极端情况下的措施），责任查处（主体责任、监管责任、管理责任、从业者个人责任）等环节，都一一对应，有相应的预案。

    这几起事故的原因尚不得知，除责任不落实外，相信预案走了过场已是铁板钉钉，负有监管责任的部门跑不了。在任何情况下，消防安全的措施，也就是最重要的预防措施，任何人都不得放过；危险化学品更是要求清洁生产、安全生产。

    就事故论事故往往说不清楚，把功夫用在平常就很难做到。记得刚去这个岗位时，安排对有关行业进行突查，其他部门的办事员（联合检查）就可以公开反对，直接和你叫板。后来时间长了，知道里边的事儿，监管者与被监管者早就是通的了，你要去做什么，一个电话，那边的造型让你无可挑剔，所有的检查都没有意义。

    为什么？高危行业只有安全监管部门才可以让企业停下来。停下来后，企业在没达到安全生产要求之前，固定费用照常发生，损失就大了。如果企业主把监管部门搞定，设施费用省了一笔不说，运行费用还可以省一大笔。毫不夸张的说，监管单位同样是“高危部门”，诱惑太多，不是谁都可以干上几年都可以讲硬话。

    排除这几起案子的刑事原因，就责任事故讲，搞这个事情除了必须要有铁的心肠，铁的面孔，铁的手段，眼睛里容不得沙子；更重要的，必须做到常在河边走就是不湿鞋。没这点儿心劲儿，别干那事儿。

                                                          2013.06.03