豪华饭局为何屡禁不止

近来央视多次报道高档饭局转入街头巷尾的各类会所，从记者拍摄的画面上，的确查到公车，消费者据报道肯定有公职人员，由此断言公款消费反弹力度颇大。

是不是公款姑且存疑。官员大手大脚挥霍本单位公款自己吃自己，在县乡差不多，在省市以上早已不入流。官员公款吃喝的档次，是随着官阶水涨船高的，这自不待言。随着大官云集密度的增高，档次递增。

有需求就会有供给。这个需求倒也不是官员就馋，喜欢这口，是反过来，是“有人”对官员手中权力有需求。饭局的档次是与权力的档次成正比的。不是有进去了的人自己说的嘛，一个电话就值一套房。

“有人”是些什么人不重要，但可以肯定的是，企业家，下级官员是两大主流。企业家为了自己的事业要上市，项目要融资，项目环评要过关，谁管这玩意，当然要吃。下级找上级的事，有些说得出口有些就不大说得出口，但肯定都是为了“地方发展”。从这个意义上讲，人家答应出席饭局，那是给了你面子，档次低了不行啊，并不是人家嘴馋得都不懂纪律了。

规律性的东西是，官员手中的权力越集中，运用权力自由度越大，受到的监督越小，吃喝玩乐就会花样翻新。

“纪律八条”是治标的，只有随着公共权力运用的程序法确立了，各类审批权大幅度下放了，求你没用了，那时不用什么文件，公款高档饭局自然就会减少，企业家和下级不傻。自费的高档饭局就更少，你当官员傻呀，他工资再高，一人几百几千的，肉痛。

         2013.04.16.