“四位一体”改善教育民生

文/神龙跨三江

    百年大计，教育为本；国运兴衰，系于教育。教育事业是一项千秋功业，教育是兴县富民的基础工程，也是一项社会系统工程。当前，如何改善教育民生，办人民满意教育？下面，笔者谈点个人的肤浅看法，供大家参与。

    以战略实践为核心，在跨越发展中改善民生。认真贯彻落实国家《教育规划纲要》的精神，推行“后发先至”发展战略，明确区域教育改革发展的总体目标，确保提档提速。一是制度机制建设要释放活力。教师的“公招”、“选调”、“竞岗”，教师的挂职锻炼，校长异地交流，教育质量评估等，均有明确的规定和实施办法。出台过硬的措施，加强学校内部管理，如“五项指标考核教师教学质量”等，将民主评议学校领导班子工作纳入区域教育质量考核的重要议事日程，加大“百姓秤砣”；二是办学特色要日趋明显。学校要着力打造办学特色，形成办学个性和风格，达到“一乡一品”、“一校一品”的工作目标。三是推行“试点示范”培育基地。“试点示范”培育工作要务求实效，全面启动片区试点和乡镇均衡教育试点工作。素质教育示范点培育要有力度，“五个校园”建设示范点要整体推进，“质量兴校示范校”的创建要规范，特色学校建设示范点成效要明显。要呈现出“校校抓教育，人人抓质量”的良好氛围。

    以重点工程为抓手，在优化办学条件中改善民生。坚持实施以重点工程为抓手，努力提升区域教育的基础能力。一是落实专项资金推进学校设施标准化建设，如校舍标准化建设、新增教育用地、运动场建设、“班班通”建设等，建设项目要达到国家规定标准；二是多渠道筹集资金，加大寄宿制学校建设的力度，如基础设施改造、农村“安全饮水”工程等建设项目要逐一落实，使寄宿制学校的条件不断改善；三是明确对象，推进新建和扩建计划，实施进城务工人员随迁子女“入学绿卡”制度，使学生入学率逐年上升；四是加强学校教学设施建设，如实验室建设、语音室建设、多媒体室建设、技能展示室建设等，要按有关规定配齐器材，落实专人主抓，力争抓出效果。

    以学生发展为主体，在健康成长中改善民生。坚持将发展眼光和民生眼界移向特殊群体和重要领域，形成民生工作覆盖全面合围，促进每个学生充分发展。一是真情关爱留守儿童。积极构建“七位一体”工作网络，实施“托管家园”管理留守儿童，发展“代理家长”，设立“村级儿童服务站”，有序推进留守儿童的教育与管理工作；二是实施营养促进计划。学校要不断加大经费投入，着力改善学生生活，要免费为贫困家庭学生提供爱心午餐，逐步推行“营养午餐”；三是全面启动健康计划。学校的卫生保健室建设要全面落实，学生健康活动要扎实开展，推行学生免费体检制；四是全力做好学生资助工作。要健全制度，不断完善贫困学生资助政策体系和中职学生就学资助体系，加强资助经费的规范管理，把工作做细、做实。

    以规范办学为保障，在和谐发展中改善民生。坚持将规范办学行为作为教育科学发展改善民生的保障，切实解决热点问题，维护校园和谐稳定。一是下大力气规范招生秩序。严格执行义务教育阶段学校“划片招生、就近入学”政策和高中择校生“三限”政策，整顿中职招生市场，促进招生工作有序进行；二是重拳整治有赏家教。积极开展“两走进一贴近”活动，严格落实“减负”提质要求，重拳治理违规补课和有偿家教，使教育投诉率大幅度下降；三是强力整治非法办学。地方教育主管部门要会同所在地政府和有关职能部门认真开展非法办学行为的专项整治行动，对非法办学机构予以依法取缔；四是全力保障校园安全。学校要建立健全安保工作管理体系，要紧密配合执法机关推进学校安保工作，按规定加强设校园安保施建设，加大安保力量的投入，配备好校园安保器材，扎实开展校车整治工作。坚持校园安保工作责任制、督查制，为学校和谐发展打下良好的基础。