医院改革显破竹之势 利益链重塑激活多股

消息面，国务院昨日印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,将强化医保支付和监控作用纳入七大重点任务,强调将深化医保支付方式改革,逐步提供保障绩效。

《意见》要求，试点地区将城市公立医院综合改革作为当地全面深化改革的重要内容,及时出台具体实施方案。2015年进一步扩大城市公立医院综合改革试点。到2017年,改革试点全面推开。

医保支付改革提速

强化医保支付是2015年医改重头戏。日前在国务院发布的深化医药卫生体制改革政策中已明确指出，政府将充分发挥基本医保的基础性作用,强化医保基金收支预算，并要求有关部门在今年9月底前完成制定药品医保支付标准管理办法。

此前，国务院在《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》中也总结推广医保支付方式改革经验提到优先位置，要求人社部、卫计委在今年6月底之前完成。

医药分开

据悉，今年试点城市将增加到100个，2017年所有地级以上城市都会推开公立医院改革。意见要求到2017年，城市公立医院综合改革试点全面推开。医药费用不合理增长得到有效控制，意见称，力争到2017年试点城市公立医院药收入占比总体降到30%左右；百元医疗收入中消耗的卫生材料降到20元以下。

我们认为，试点城市所有公立医院推进“医药分开”，探索多种有效方式改革以药补医机制，取消药品加成。公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道将改为服务收费和政府补助两个渠道。

医保控费商机浮现

随着医保覆盖率的提高以及老龄化趋势的日益加剧，我国各地医保经办机构面临着日益严重的医保资金压力。于是，新的医保管理和支付方法，近年来层出不穷的出现，医保控费的形式也日益多样，信息化系统也应运而出。

当前国家层面正积极鼓励商业健康险的发展，卫计委亦发文督促医院主动控制医保费用。此次《意见》发布，医保支付获国家部委高度重视将催生医保控费企业的商业机遇。通过信息化控费也是必然选择。信息化系统建设需求，正是国内医保控费的真实市场所在。

国务院试点城市公立医院改革破局，势必也将引入社会资本办医等。逐步取消药品加成、加大医疗服务方面盈利能力，这意味着医疗器械、服务股将笑纳政策红包。实际上，资本市场早就对医疗服务这一块大蛋糕闻风而动。当前我国已建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系，建议坚持政府主导与市场机制相结合，优化医疗资源配置。我们预计2015年医疗体制改革、公立医院改革等将重点工作内容，将全面推进医改向纵深发展。看好医疗服务行业快速发展，并将迎来政策红利。当然，一样的盘面，不一样的见解，朋友们可以加入我们的交流群(74291220)一起探讨（在博客2群的请勿再加，谢谢大家了）。

通过整理，我们建议关注以下几类股的投资机会：

一、医疗服务机械股：博济医药（300404）、戴维医疗（300314）、三鑫医疗（300453）等。

二、民营医院概念股：国际医学（000516）、金陵药业（000919）、爱尔眼科（300015）等。

三、互联网医疗个股：乐普医疗（300003）、鱼跃医疗（002223）、万达信息（300168）、海南海药（000566）、东软集团（600718）等。

万达信息（300168）：医疗服务和费用监控系统今年年初在上海上线，可实现事前预防、事中控制、事后审核的全流程监管是公司的优势。

海虹控股（000503）：公司人士日前在全国药品交易会上表示，目前公司的医保智能监管系统业务已覆盖23个省市150余个地市，覆盖6亿多参保人，每年审核50亿人次。

卫宁软件（300253）：在主营医疗信息化的基础上开拓医保控费业务,公司的理赔支付业务计划年内上线。