江苏泰兴（尹榕）“尹氏战法”精准查违

江苏法制报2017-11-12

10月23日上午，泰兴市一因醉驾被吊销驾驶证的何姓市民，因机动车被民警当场截获，这是何某半年内第二次被查获。自去年6月份以来，泰兴市公安局交警大队已成功拦截套牌、假牌等违法车辆90多辆，协助抓获14名违法犯罪嫌疑人，协破涉毒案件2起，查获管制刀具21把。大队长陈今文介绍，这些战果的取得归功于“尹氏战法”。

“尹氏战法”是由泰兴市交警大队秩序中队副中队长尹榕依托“大数据”和“智能交管”系统总结出来的一套屡试不爽的工作法，被同事们冠以“尹氏战法”。

堵截查控精准出击

“尹氏战法”的第一招是堵截查控法，其要领是堵和控，力求精准快。

10月16日中午11时，泰兴市交警大队城区中队接到指挥中心下达的指令，在该市鼓楼路与江平路交叉路口，拦截了一辆“沪C7F**”的黑色宝马车，该车涉嫌使用假牌；下午2时20分许，指挥中心再次下达指令，指挥河失交警中队民警在泰兴城黄公路河失段拦截了一辆套牌车，事后查明该车涉嫌连撞三车肇事逃逸案；10月17日，泰兴交警又先后拦载两辆违法车辆和两名驾驶员，其中一人为醉驾“失格驾驶员”。两天查获四车四人，无一失手。

去年6月份，尹榕被抽调到指挥中心后，他将到期报废车辆、事故报废车辆、长年在泰兴行驶的外省车、违法频率高的车辆信息导入路面抓拍系统，进行自动碰撞比对。然后对碰撞比对结果进行分析，画出涉事（案）车辆的行驶轨迹，计算出在各个路口出现的频次，有针对性地指挥路面警力在重点路口附近设伏。一旦发现涉事（案）车辆，立即将车牌号、车型、颜色、行驶方向、车道、停车位置等精准要素通知路面警力，民警到达指定位置后，通过远程信号灯控制系统，调整放行时间，将涉事（案）车辆堵在等待放行的车流中，民警可以直奔“主题”，整个过程一般在5分钟内完成。

关联布控，“失格驾驶员”摸不了车

关联布控法是“尹氏战法”的第二招。其要领是“细”，梳理驾驶员的各类信息要仔细、要详细。

尹榕介绍说，“失格驾驶员”是指因醉驾、交通肇事等原因被吊销驾驶证的驾驶员。这类驾驶员有个共同特点，一旦被吊销驾驶证不让开车了，但总想“摸摸车”。目前，泰兴260名“失格驾驶员”中，先后有20名因无证驾驶被查获受到处罚。

获取“失格驾驶员”信息后，尹榕会通过多个管理系统，对驾驶员的社会关系进行全面梳理，按关系亲疏，确定重点车辆，这些车辆只要上路行驶就会触网报警，指挥中心先“由车到人”，查清车主是谁；再“由人到车”，查清谁在开车；一旦确认是“失格驾驶员”在开车，就可以直接下达拦截指令了。

总结分析，把公众安全放在第一位

“尹氏战法”第三招是总结分析法。其要领是“实”，成功要分析，失败更要分析，要实实在在地分析出问题，找出解决的办法。

每一起查缉堵控之后，尹榕都会写一份详细的分析报告，从研判指挥到现场执法，从线索发现到民警执法行为等各环节入手，逐一分析得失，形成书面材料，并上网发布，方便同事们学习借鉴。一年多年，尹榕先后撰写分析材料96份，总结出成功的做法12条（项），失误3条（项）。

去年国庆长假期间，泰兴交警大队指挥中心接到多起移车请求，其间，还抓获了一辆外地的套牌车。尹榕对整个移车过程进行了回顾，总结出了“四核对一联系”，即：核对车架号、车型、车身颜色和驾驶员身份，联系车主了解车辆位置，分析报告上网后，得到同事们一致肯定，并成为移车作业前的操作规范。至目前，通过移车抓获4辆套牌车无一差错。

尹榕很坦诚，作为交通构成要素，人、车都是动态的，任何一种战法都不可能100%有效，各种情况都会发生，具体到执勤一线，每一次堵控也不可能都是成功的。

至今，尹榕还留着一段现场执法的视频：一辆套牌车停在外侧车道等待放行，民警准备上前检查时，这辆车突然猛打方向，强行变道，加速冲过路口，民警迅速侧身躲避，返身追赶时，这辆车已经开出很远了。

“整个过程只有短短几秒钟，太危险了。如果当时民警稍稍迟疑一下，就会非死即伤。路口车多、人多，极少数驾驶员为逃避处罚，事发当时根本想不到可能产生的后果，作为警察，要把社会公众的安全放在第一位，同时也要注意自身安全。”尹榕说。

为此，他总结出了“三不拦”原则，即：车少的路口不拦，行人多的路口不拦，条件不成熟不拦。实践证明，“三不拦”并没有放纵交通违法行为，只不过是换了个地点、时间、方式，正所谓“天网恢恢，疏而不漏”。