临漳县职教中心转发关于通报2012年河北省中等职业学校教学管理工作督导检查情况的通知
(2012-07-20 17:45:09)
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通知杂谈 |
关于通报2012年河北省中等职业学校教学管理工作督导检查情况的通知
冀教职成函[2012]30号
各设区市教育局、省属中等职业学校:
2012年5月8-16日,省教育厅组建了11个督导检查工作小组,分赴11个设区市,对76所中等职业学校进行了督导检查。现将督导检查情况上网通报。请你们认真总结,发扬优点,改进不足,进一步加强教育教学管理工作,努力提高教育教学管理水平。
特此通知。
督导检查工作情况
一、基本情况
为了能够全面掌握我省中等职业学校教学管理的整体状况,在抽查学校的选择上,既有经济比较发达的地区,也有经济比较落后的地区;既有市区学校,也有县域学校;既有国家级重点学校、省级重点学校,又有非重点学校;既有公办学校,又有民办学校。其中省属国办学校5所,城市非省属国办学校15所,县级职教中心43所,民办学校13所。各检查组采取听取学校汇报、实地查看、现场听课、师生座谈、查阅资料等方法,对学校近3年的教学计划、教学大纲、课程安排、教材选用、备课教案、学生作业、顶岗实习、师资培养、听课评课、教务日常管理等10项内容进行了全面督导检查。经检查,评估组认为大部分学校在教学管理方面比较规范,符合10项评估内容要求,能达到合格水平,部分学校能达到优秀水平。另外,针个别学校没有达到合格水平的学校,检查组提出了整改建议,为学校下一步规范教学管理指明了方向。
二、主要成绩
(一)各市教育局不断推动学校教学管理工作向规范化发展
此次督导检查,各设区市教育局均专门召开会议进行安排部署、统一认识,并要求各县市区教育局、各中等职业学校要充分认识规范中等职业学校教学管理工作的重要性,依据文件的相关要求,认真做好自查、自评、自建工作。根据统计,大部分设区市教育局均组织市内专家对全市中等职业学校进行了教学管理工作的全面督导检查,并形成了科学合理的“全市教学检查自评报告”,为省督导检查工作做了认真细致的基础工作。有的设区市教育局在对本市学校进行市级全面检查同事,还安排市、县教育局主管职业教育副局长、职成科科(股)长、都全程陪同检查,进行实地调研。在各设区市教育局的努力下,全省各级各类中等职业学校均按照省督导检查指标体系的要求开展自查和自建工作,实现了以评促建的目的,有效推动全省中等职业学校教学管理工作向规范化发展。
(二)全省各级各类学校在规范教学管理方面取得了一定的成绩
近几年,随着我省中等职业教育教学改革不断深入,各学校能够以教学为中心,领导班子重视教学管理工作,学校内涵建设不断加强,教学管理工作比较规范。各学校能够结合自身实际,创新教学管理,使教学管理工作落到实处。各学校实施性教学计划、教学大纲齐全;各种教学管理制度比较健全;能够按照规定选用国家规划教材、并根据实际开发校本教材。教学过程各环节有计划、有要求、有检查、有考核。教师能够根据授课计划撰写教案,教案格式、内容基本规范,部分教师能够进行电子备课和制作多媒体课件;教师能够布置作业并及时批改。教务处等教学管理部门大部分制定了教学工作计划,教务日常管理比较规范。学校有自己的教学进度表、课程表、教室日志等日常管理工具;教学管理部门每天能够通过各种措施对教学情况进行巡查,及时掌握和处理教学事务;能够通过定期召开师生座谈会、听课、检查等方式掌握教学情况。许多学校在教学改革、教材开发、师资培训、日常管理方面、专业建设、校企合作等方面进行了深入的探索与实践,并取得了一定的成绩。
三、存在的问题
(一)规范教学管理提高教学质量的意识不强
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出“把提高质量作为重点,以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革”。规范教学管理、提升教学质量应当成为当前各级各类中等职业学校的工作重点。但近几年,由于生源数量越来越少,各中等职业学校把工作重点放在了招生和就业方面,规范教学管理、提高教学质量的意识普遍不强。另外,由于生源质量越来越差,学生管理工作越来越难,稳定秩序,防止流失,减少学生违纪行为成为了学校工作的重点和难点,所以学生日常管理的工作量远远大于教学的工作量。教学管理工作普遍松散,教学改革意识不强,同国家和省市的要求还有一定的差距。
(二)教学管理资料科学化和精细化程度不够
从各组检查情况来看,大部分教学管理资料存在格式不规范的问题。如各学校都制定了实施性的教学计划,但实施性教学计划不规范,难以执行。没有根据岗位发展的要求,形成滚动修改教学计划的机制,不适应职业教育的发展。各职业学校都制定了课程教学大纲,但教学大纲不规范,如过于简单,只是标题式的列了教学内容,没有教学要求,也没有学时分配。有些学校没有实施性的实训教学大纲,并且在教学大纲中体现也不多。有些学校没有理解学期教学进度计划的内涵,只是提供了课程表等,课程没有学期授课计划。有教学进度的学校也不详细,如实训内容在什么时候安排,什么时间进行考试及技能考试等。校历、教学进度表、教学任务分配表、教师学期授课计划、课程表、教学日志等日常管理“工具”不规范、欠统一。对教学档案重视程度有待加强,过程性资料积累不够,档案归类需进一步规范。
(三)教学管理人员的业务能力欠缺
教学管理人员的业务能力欠缺,对教育部、省教育厅关于教学管理有关文件和要求不是十分清楚,有待进一步加强学习。如教育部印发了《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》、《关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》及5门德育课、7门公共课和9门专业基础课大纲,但大部分学校并不是太了解情况。好多学校也没有根据教育部意见修订和调整教学计划或专业教学指导方案。教学管理人员没有充分了解职业教育教学管理的特点,对教学日常管理文件的格式及内容等认识不清。传统的教学管理方法和手段仍然占据主流地位,现代化、信息化、网络化的教学管理方法和技术还没有普遍推行。
(四)校企合作顶岗实习制度需要进一步落实
大部分学校顶岗实习制度不健全,三方协议不规范、顶岗实习过程管理不到位,顶岗实习档案资料偏少,顶岗实习教学计划不明确或缺失。各学校多是由就业办或招生就业办负责第三年的顶岗实习工作,工作岗位和专业部分不对口,教学管理部门参与度不高,顶岗实习成了预备就业。大部分学校在校企合作方面仍然处于简单协议层面上,还没有进入深度合作层面。企业还没有广泛参与学校的人才培养目标的制订、教学计划制订、课程开发、专业建设等工作。各校在教师下企业实践工作上普遍落实不足,部分学校没有实践计划,其他学校虽然有计划也是流于形式。
(五)文化基础课程和德育课程普遍开设不足
按照《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》、《关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》的要求,中等职业学校应开设“职业生涯规划”、“职业道德与法律”、“经济政治与社会”、“哲学与人生”等四门德育课必修课程和“心理健康”选修课程,应开设语文、数学、外语(英语等)、计算机应用基础课,体育与健康课,艺术(或音乐、美术)课为必修课,学生应达到国家规定的基本要求。公共基础课程学时一般占总学时的1/3,累计总学时约为一学年。允许不同地区、不同学校、不同专业根据人才培养的实际需要在规定的范围内适当调整,上下浮动,但必须保证学生修完公共基础课程的必修内容和学时。从教学计划反映的课程结构来看,各学校均开设了文化基础课和德育课,但普遍开设不足和不全,根本达不到教育文件的要求。
四、建议
(一)进一步强化教学管理督导检查工作
实践证明,教学督导检查工作成效还是很显著的。每次督导检查,都会在不同程度上促进各职业学校自查自建,引导各职业学校教学管理工作向规范化迈进。建议各市教育局进一步强化中等职业学校教学管理督导检查工作,使教学督导检查工作常规化,并把评审结果做为学校领导班子年终考核的主要依据,从而提高教学督导检查结果的价值,引导各职业学校领导班子重视教学管理工作。有条件的设区市可试行文化课和德育课水平测试制度,引导各职业学校开足开齐文化课和德育课程。
(二)加强实施性教学计划的制定与管理
各市教育局要督促各学校规范实施性教学计划制订与修订制度,健全实施性教学计划制定与修订机制,使所开设的全部专业都应有科学的实施性教学计划。实施性教学计划的制定要遵循教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》(教职成〔2009〕2号)要求,依据国家或省指导性教学计划,根据市场需求、行业发展制定学校的实施性教学计划。若新建专业暂无上级教育行政部门指导性教学计划,学校应经过深入调研、充分论证,广泛吸纳有关专家和用人单位的意见的基础上制定校本教学计划。逐步实行实施性教学计划设区市教育局备案制度,以加强设区市教育局对各学校实施性教学计划的管理。
(三)努力打造一支高素质的教学管理队伍
建设一支高素质的教学管理队伍,是提高教学质量,规范教学管理的前提与保障。各市教育局要要根据情况,组织举办各种全市中等职业学校教学管理人员培训班,并在教学管理成绩突出的学校举行教学管理工作现场会,推广好的做法与经验。要在更新教学管理理念、准确把握上级部门文件精神、掌握教学计划制订的基本理论与技术、规范实施性教学计划制定与管理、掌握信息化、网络化教学管理方法、构建教学质量监控与评价体系等方面提高管理人员的素质与水平,努力打造一支高素质教学管理队伍。
(四)加强对民办中等职业学校的业务指导
本次督导检查的15所民办中等职业学校,存在问题较多,在各市排名中都比较靠后。也进一步说明,民办中等职业学校同公办中等职业学校相比,还存在很大的差距。为了逐渐缩小两者差距,促进职业教育的均衡发展,建议各设区市针对民办中等职业学校所存在的共性问题举办培训班,并加强对其业务指导。
附件:1、各市抽查学校及排名
2、各市各抽查学校教学管理督导检查总体评价表
河北省中等职业教育教学指导委员会