美联储的背景、定义与结构
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背景:联邦储备系统(Federal Reserve System),是美国的中央银行体系。由美国国会通过1913年的《联邦储备法案》而创设,以避免再度发生类似1907年的银行危机。该系统包括联邦储备系统理事会、联邦公开市场委员会、联邦储备银行、约三千家会员银行、及三个咨询委员会。美国联邦储备系统是以私有形式组织的行使公共目的的政府机构。美国政府虽不拥有美联储的股份,但美联储的94%利润(2009年总利润为450亿美元)转交给美国财政部,剩余6%用于给会员银行发放股息。
定义:美国联邦公开市场委员会(The Federal OpenMarket Committee,简称FOMC),隶属于联邦储备系统,主要任务在决定美国货币政策,透过货币政策的调控,来达到经济增长及物价稳定两者间的平衡,FOMC所决议出的货币政策主要由纽约联邦储备来执行,而所谓的“公开市场操作”,通常是指调整联邦基金利率。
结构:FOMC由12名成员组成,包括7名美联储理事会成员(目前6位,即主席、副主席和4位常任理事,其成员由美国总统提名,参议院批准,为了防止总统操控联储,委员任期长达14年,且原则上不允许连任,然而在实际操作中,联储委员经常在任期满之前就自动辞职,并由总统再次提名、参议院批准而获得实际连任)、纽约联储主席以及其它4位成员,这4位成员主要由11位州联储主席每年一次轮流担任。
除纽约联储以外,其余11位州联储分成四组,各组联储主席组内轮流出任FOMC委员:
(1)第一组:波士顿联储(2013)、费城联储(2011)、里奇蒙德联储(2012);
(2)第二组:克利夫兰联储(2012)、芝加哥联储(2011);
(3)第三组:亚特兰大联储(2012)、圣路易斯联储(2013)、达拉斯联储(2011);
(4)第四组:明尼阿波利斯联储(2011)、旧金山联储(2012)、堪萨斯联储(2013)。
美联储的委员任期与议息频率
美联储公开市场委员会任期:
(1)主席伯南克(BenBernanke),主席任期至2014年1月31日,委员任期至2020年1月31日;
(2)副主席耶伦(JanetL.Yellen),副主席任期至2014年10月4日,委员任期至2024年1月31日;
(3)委员瓦尔许(KevinM. Warsh),任期至2018年1月31日(2011年3月31日已辞职);
(4)委员杜克(ElizabethA. Duke),任期至2012年1月31日;
(5)委员塔鲁洛(DanielTarullo),任期至2022年1月31日;
(6)委员拉斯金(SarahBloom Raskin),任期至2016年1月31日。
议息频率:FOMC一年召开八次例会。会议中,委员们回顾经济金融状况,决定适当货币政策,评估货币政策稳定以及经济可持续性发展所面临的风险。虽然无投票权的联储主席也可参加FOMC会议讨论政策制定,但是没有投票权。

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