一、发展教育，感情投入比资金投入更加重要

政府带着感情办教育，重在两个方面：建学校和招老师，这两件事都事关财政投入，这种财政投入正是感情投入的体现。2011年我市新一届市委市政府领导到任后，对教育的重视程度和对教育的投入程度都是前所未有的，市委市政府主要领导大学都是学教育的，对发展教育事业的感情更为深厚，对发展教育事业认识更为深刻，对发展教育事业的举措更为务实。为切实解决我市教育发展存在的问题，突破影响和制约我市教育发展的瓶颈，市委市政府不断加大两个方面的投入，第一个加大资金投入，第二个加大人员也就是教师的投入。

1、资金投入。2011年以来到现在，我市教育投入将近二十个亿，都有账可算，其中政府财政性投入15个亿，其中丰城中学回收4.5个亿，丰城九中建设5个亿，三小二期、孺子二期、剑声中学、职业中学、特教学校加起来1.8亿，32个乡镇街道公办幼儿园2个亿，二中、三中等现有中小学校改造扩容近2个亿。另外一个是洪州职业学院划拨土地1200亩，首期400亩，容量1万人，这个学校5个亿的固投，总的投入12个亿。

2、人员投入。加大教师招聘力度，从11年开始到今年，共引进了1260人，平均一年400多人，这是有史以来连续三年每年超400多引进老师，这样的力度是前所未有的，以后还要大幅度增加，以人均5万到6万的开支计算就达6000万。将教师绩效工资从人均每年12000元的标准提高到19200人，全市10000多名在职教师和3000多名退休教师，仅此一项每年增加财政开支近1个亿。

3、感情投入。资金和人员的投入都是建立在感情投入基础上的。本届市委市政府领导到任后，走访的第一个地方是学校，调研的第一个问题是教育发展问题，召开的第一个工作现场会是教育工作现场会，出台的第一批文件是教育发展规划文件。每年召开全市教育工作会规格最高，规模最大，四套班子领导全部参加，千人会场座无虚席。每次会议都解决一批教育发展问题，每次会议都是教育发展的一次良好契机。

二、农村教育：标准化改造比标准化建设更有必要

我市农村小学、教学点标准化建设工作业已启动，如何把好事办好，通过标准化建设来促进农村教育均衡发展，是一个新的命题。使农村小学达到标准化的途径有二：一是新建，二是改建。我们可以立足实际，因地制宜，一校一策，新建一批高标准村小作为示范点，其它的均以就地改造为主，搞实用型、普及型、推广型项目。

1、科学制定规划。在摸底调查和建立基础数据库的基础上，按照“雪中送炭、有序推进”的原则，合理制定2013年-2015年标准化建设工程的总体规划和分年度规划；按照实事求是、安全实用、功能齐备、勤俭办学和节约用地的原则，根据教学点、村小的规模和实际需要，一校一策地确定具体建设改造方案，充分利用现有校舍和设备资源，缺什么补什么，规范操作，确保建设改造一所成一所。

2、整合项目资金。在实施农村学校标准化建设工程时，要与农村校安工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、教育捐赠项目等工程（计划）统筹协调，紧密结合，避免重复建设和浪费，提高教育资源配置效益。

3、明确建设标准。具体实施以改造提升为主，充分整合利用现有的教学资源，能改建的不新建，能整合的不扩建，能使用的不拆建。按照“够用实用、填平补齐”的原则，制定校舍建设和教学装备两个方面的标准。校舍建设标准主要内容是“十有三化”（“十有”是：班班有教室、教师有办公室、教师有宿舍、校校有食堂、校校有自来水、校校有厕所、学校有围墙、校校有值班室、学生有活动场所、校校有校门。“三化”是：校园绿化、道路硬化、环境美化）。教学装备标准主要包括“四配置”：为每个学生修缮配备课桌凳，配备必要的图书资料和教学仪器设备，配备音体美三个学科必要的教学器材，配置幼儿班教学必要的教具和玩具。

三、幼儿教育：提升管理水平比提高建设水准更为紧要

我市的乡镇（街道）公办中心幼儿园正在陆续开园投入使用，这些幼儿园的建设标准都很高，建筑外形美观漂亮，设施配备齐全。高标准兴建乡镇公办幼儿园当然重要，但软件建设要紧随硬件建设，当前最紧要的是加强后续管理，确保各项工作正常运转、高效运行，提升幼儿园管理水平，全面提高保教质量。结合我市实际，我市公办幼儿园管理应从以下几个方面加强：

1、人员配备要体现公办性质。幼儿园保教人员主要通过两条渠道来落实，即市里面向社会公开招聘一部分、从本乡镇（街道）小学年轻教师中调剂一部分，以公办教师为主。园长应具有师范（含职业学校幼儿教育专业）毕业以上学历，取得幼儿园教师任职资格和园长岗位培训合格证书，并有3年以上幼教工作经历和一定的组织管理能力。教师应具备高中以上学历，师范（含职业学校幼儿教育专业）毕业以上学历占60%以上，取得幼儿园教师任职资格。保育员应具备初中毕业以上学历，并受过幼儿保育职业培训。保健员应具备高中以上学历，并受过儿童保健知识培训，取得卫生行政部门的资格认可。

2、教育教学要避免“小学化”。幼儿园应坚持做到保教结合，面向全体幼儿，因材施教，开展丰富多彩的教育活动，促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展；有切合本园实际的全园和各班教育目标，使用正版幼儿教材，教学内容安排科学，切实可行，严禁小学化倾向。有计划、有目的的组织幼儿一日活动，内容丰富、有趣，突出游戏教学特点，创设丰富健康的生活、学习环境，灵活设置活动区域；班班有学期保教工作计划，月重点、周安排；集体教学与分组活动相结合，严格执行幼儿一日生活作息制度和2小时以上户外活动制度。

3、卫生保健达到要求。按照《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》规定（卫生部、教育部76号令），会同卫生、妇幼保健部门定期做好幼儿定期体检，预防接种传染病预防（隔离）工作。有教职工、幼儿保健档案，每年体检一次，体检率达100%，建卡率100%；幼儿入园须进行健康检查，身高、体重、视力每年检查一次，测查率100%。按年龄和季节完成防疫接种，疫苗接种率100%，幼儿入园时，家长要向幼儿园提供免疫证明。要科学合理安排幼儿膳食。食堂严禁承包经营，每周制定带量食谱，每学期膳食调查不少于一次。定期对食堂进行消毒，做到生熟分开，并做好48小时食品留样监控工作。教职工伙食与幼儿伙食严格分开，定期向家长公布幼儿伙食账目。

4、安全工作要落实到位。幼儿园内无危房，各种建筑、设施设备均有安全防护设施。应按照《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，建立健全安全管理制度，落实日常管理要求，制定重大及突发事故预防应急预案，组织教职工接受安全教育增强幼儿自我保护的意识和能力，积极预防和妥善处置安全事故，保障幼儿及教职工安全。乡镇（街道）中心小学应联合当地政法办、派出所、工商所、卫生院等多方力量，帮助幼儿园整顿、优化周边环境。