为深入贯彻中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》精神，推动城市基层党建有关政策要求落地落实，进一步健全“抓管带”城乡基层组织体系，根据《全市基层党建“奋进新征程 1155 行动”实施意见》（常组发〔2021〕 6 号）精神，完善“条块结合 协同联动”工作机制，推进基层党建工作与网格治理深度融合，加快“两单一响应”工作机制推进。为破解社区党组织整合资源难、统筹力量难问题，近年来，常州市建立以“社区点单、镇街下单、部门响应”为主要内容的城市基层党建“两单一响应”机制，通过畅通“网格发现、社区收集、镇街吹哨、分级响应”的办事通道，构建起民生事项70%左右在网格处置、20%左右在社区办结、10%左右在镇街解决的“721”工作格局。

建设内容

1

智慧党建

建设智慧党建平台，做到“一屏知所有”。汇聚展示本区党建工作基本情况，其中包括党组织概况、党建覆盖率、党员队伍情况等信息。通过平台发布党史学习或党建活动信息，为社区党员提供学习活动平台。

2

人房巡查

建设人房巡查平台，坚持“以社区管房、以房管人”的服务管理理念，充分发挥基层网格员“活户籍、活档案、活地图”的作用，深入开展网格内所有房屋及与房屋关联的实有人口信息更新工作。

3

疫情防控

建设疫情防控平台，支持社区根据疫情防控平台与居民自主申报信息，上门核查管控，核清涉疫人员中高风险地区旅居史，明确管控措施，落实属地管控责任。

4

群众点单

建设群众点单平台，基于社区办事情况，通过运行过程中各项数据指标，同时对历史数据以及相关业务数据的并联分析，实时展示区域群众点单的基本情况和事项处置情况，实现态势看得清，资源找得到、事件管得住，基层治理有机衔接、良性互动。

5

活动发布

建设活动发布平台，支持社区发布日常活动、主题活动、先锋人物评比等活动，为居民参与活动提供便捷入口，集中展示活动开展情况、活动风采、活动成果，增强社区不同群体之间的互动，充分发挥社会组织和驿站服务的职能。

6

企业、沿街商铺

建设企业、沿街商铺管理平台，对区域内需监管的商铺或企业的排查工作、安全隐患等信息进行集中展示，积极落实企业环境主体责任，促进打造监督到位、建立健全企业监督管理长效机制。

7

移动终端-智慧党建

通过建设学而时习、党建活动、党建链接、党建地图活动模块，运用互联网和党建系统产生的数据，基于云计算技术，实现党员/党组织管理和服务的智能化，精准化，个性化。

8

移动终端-居民点单

群众在日常生活中遇到各类问题时，可以通过“群众点单”模块进行快速点单，上报人通过填写身份信息、选择反映类别和事项具体描述进行事项上报，并可跟踪事项办理流程和办理状态。

9

移动终端-疫情防控

网格员（工作人员）通过工作人员版，建设防疫管理、疫情自主申报、防疫提醒、采样点信息等功能，将人员落实到网格，将疫情遏制在社区。

10

移动终端-社区活动

社区对活动的申请、审核、发布实现流程化管理，统筹推进各类活动事项。实现主题活动后台一键发布-活动积分后台灵活配置-居民小程序打卡参加一整套流程，为提高居民的幸福感与获得感奠定基础。

11

移动终端-企业巡查

平台提供对企业或是沿街商铺信息的管理和维护，对企业或是商铺进行日常走访巡查，实现对其有效监管，APP支持查看沿街商铺的基本信息、处罚记录、检查情况等，全方位动态管理社区内企业、商铺。

产品亮点

1

党建引领不断深入

不断创新“党建+社会治理”模式，构建“区域统筹、条块协同、上下联动”的党建工作格局，进一步党组织政治引领、服务群众、凝聚人心的作用。

2

服务事项全面覆盖

推动“互联网+政务服务”向社区下沉，同时探索基层“不见面服务”模式，提供多项社区业务网上办事入口以及居民生活办事指南，实现居民就近办事，方便快捷办事。为百姓办事提供“一条龙”的便利服务，真正做到“网上办、掌上办”。

3

网格事项一网打尽

健全“区—镇（街道）—社区—网格”四级联动的组织领导架构，逐级明确“两单一响应”工作的职责任务，形成整体协同、上下贯通的工作合力。通过社区点单、镇街下单、部门响应的工作模式，实现党建入网格、数据赋能网格、资源汇聚网格、考核保障网格，实现社区管理全覆盖，居民诉求全响应。

4

着力打破信息孤岛

整合社区的地理信息和人口数据、社区周边企业法人信息数据，结合线上线下配合采集的信息数据录入方式，建立一个实时数据库。打破了现状下各部门信息孤岛，助力社区信息全汇聚，大大提高社区管理的准确性、实时性、条理性和可统计性。