编者按 为了促进经济稳中求进、稳中有为、稳中有质，更好地发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，更好地发挥金融政策、财政政策和产业政策的协同作用，优化社会融资结构，持续加强对重点领域和薄弱环节的金融支持，切实防范化解金融风险，国务院办公厅日前对外发布了《金融支持经济结构调整和转型升级指导意见》，切实解决经济运行中的结构性矛盾和资金分布不合理，其核心便是盘活存量，用好增量。

■连平

近日国务院提出，金融业要围绕支持实体经济，优化金融资源配置，用好增量，盘活存量。下面就银行业如何“用好增量、盘活存量”的具体措施提出以下七点建议：

一、主动对接政策导向，积极调整信贷投向

信贷资产是商业银行最主要的资产，也是社会融资规模中增量部分的重要来源。因而必须促进银行资源的合理配置，用好信贷资产增量资源，推动银行信贷资源向运行效率较高的产业和部门倾斜。

一是要按照有保有压、有扶有控的原则，更多地投向先进制造业、战略性新兴产业、劳动密集型产业、小微企业、三农产业、保障性安居工程等领域；二是应加大对产能过剩行业企业兼并重组与并购贷款等方面的支持，扶植新的龙头企业，提高行业运行效率和集中度，有力地促进经济结构调整；三是在减退部分行业贷款的同时，要适度支持受政策扶持力度大、发展前景好的细分行业和企业（如：对光伏行业中的分布式光伏发电项目等），避免造成行业性信用风险。

二、加大小微企业和个人金融投入，支持经济转型

提升小微企业经营能力和刺激个人消费支出，是激发实体经济活力的重要途径，而银行对这两个领域的支持应主要体现在增量上。

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