​资料来源：综合人民日报、解放军报

整理：乔红旺​

        征兵工作是建设巩固国防和强大军队的源头工程，是平时遏制战争、战时打赢战争的基础工程，事关国家安全稳定和发展利益，事关实现党在新形势下的强军目标, 是军地各级义不容辞的光荣职责。今年征兵工作展开以来，各省（市、自治区）党委、政府纷纷出台落实了一系列“惠兵”政策，有力激发了广大适龄青年的报国热情。

关键词一：军地共管

        今年以来，贵州全省9个市（州）88个县（市、区）政府全部实行“一把手”负责制，层层压实征兵责任。军分区、人武部军政主官为征兵工作第一责任人，严格过程管理，实行单位评优评先一票否决制。省政府与省教育厅、省属高校签订征兵责任状，激发广大青年学生参军热情，全省大学生征集比例由2014年的29%提高到2017年的50%。

        而甘肃省则严格落实征兵工作主要领导负责制，市长、县长担任本级征兵领导小组组长。各级政府始终把征兵工作作为政治任务，列入重要议事日程。结合地方换届选举，及时调整征兵组织领导机构，把征兵工作纳入领导干部绩效考评体系。明确征兵工作领导小组职责，细化兵役机关、教育、公安、卫生、民政、人社、高校等部门职责。

关键词二：创新手段

        为了拓宽征兵渠道，河南省今年发挥大众新闻媒体主渠道作用，先后开设了中原国防、河南征兵信息服务微信平台，解读征兵政策，营造浓厚氛围。并且积极发挥各级各类学校主阵地作用，把兵役法规学习纳入教学计划，作为学生必修课计入学分。除此之外，他们还连续7年组织征兵主题巡回演讲进校园活动，连续4年举行大学生征兵启动仪式，提高广大学生参军报国热情。

        湖南省则以大学生征集为主攻方向，出台《关于加强高校征兵工作意见》《高校征兵工作实施办法》，在全省109所高校设立征兵工作站，高校党委书记为征兵工作第一责任人，将市县两级教育行政部门吸纳为征兵领导小组成员单位，全面实行向高校和县级兵役机关双向下达大学生征集任务。同时积极开展校企合作培养优秀大学生征集对象试点，联合省内10所高校和8家军工企业，选定部分预定大学生新兵到军工企业实习，对口补充到部队相应专业岗位服役，不断夯实向教育要人才、到高校征兵员的制度基础。

        青海省结合自身地广人稀、点多线长，偏远牧区交通不便、信息闭塞等民族边疆地区实际，组织专武干部、民兵骨干等人员组成汉藏双语宣讲小分队，上高原、下草地，深入田间地头、牧场毡房、村组院落，一对一、点对点、面对面讲政策、搞发动。连续3年从青海籍现役军人中遴选优秀代表，担任省征兵及国防教育形象大使，制作形象宣传海报、拍摄专题微电影，依托城市各个点位的LED、公交车站宣传栏，驻地微信公众号、微博等新媒体进行广泛宣传。

关键词三：精准发力

        针对征兵难、征大学生更难、贫困地区难上加难等现实问题，各地纷纷“ 问诊把脉 ”，找准病根对症下药。广西壮族自治区坚持把征集大学生作为贯彻“人才兴军”与“人才强桂”两个战略的重要抓手，着力强化军地各级领导的共识。与此同时，“钱袋子”和“笔杆子”共同发力，使“当兵光荣、军属光荣、单位光荣”可触可感。自治区组织县级民政部门和兵役机关开展“光荣军属”牌、立功喜报、优待金通知书送进家门活动，激发亲属大力支持入伍青年安心服役的自觉性；召开转业退伍军人座谈会，满腔热情地帮助解决实际困难，切实让他们体会到“当兵一时，光荣一生”；每年拿出不低于全区考试录用乡镇（街道）专武干部计划的60％，政法干警招录培养计划的20％，全区事业单位公开招聘专武干部岗位计划的10%，国有企业新招职工不低于5％的工作岗位，择优定向招录退役大学生士兵，努力营造“参军光荣、当兵成才、退役有路”的良好环境。

        不仅如此，四川省还把全民国防教育和征兵常态宣传结合起来，多形式介绍国家安全形势和军队现代化建设成果，用红色传统引领社会主流价值，打牢青年从军报国的思想根基。把国防教育纳入各级党委中心组理论学习和党校、行政学院培训课程，对全省近4万名党政领导干部进行了系统培训。全省挂牌成立127个高校征兵工作站，组织广泛开展“兵役登记月”“网上咨询周”“国防主题征文”等活动。省政府、省军区每年向109所高校和183个县级征兵办双向下达征集任务，联合通报各高校完成情况，专项表彰大学生征兵先进单位和个人。2014年至2016年，全省大学生征集比例从19.5%跃升至43.3%，增幅连续三年居全国前列，输送兵员质量稳步提升。

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关键词四：“惠兵”政策

        通过多办法优抚，增强入伍的吸引力和感召力。江苏省在全国率先建立大学生入伍奖励金制度，大学生入伍后，增发当地义务兵家庭优待金标准40%—60%的奖励金，退役后选择入学或复学的，剩余学制时间的学杂费、住宿费、生活补助费均由政府承担。国有企业和事业单位每年拿出不少于10%的指标招聘当年退役的大学生士兵，特殊公务员岗位实行定向招录。省属高校每年安排千余指标单独招收退役士兵，近200名退役士兵经培养走上村官岗位；创建退役士兵免费职业技能培训“江苏模式”，退役士兵经训就业率达95%。

        作为一个边疆民族省份，云南省把“民族团结进步示范区”建设与征兵工作有效衔接，优先征集15个云南特有少数民族青年，适当放宽少数民族自治州和边境州市的初中生征集比例。将边境少数民族地区应急民兵骨干纳入兵员预征对象优先考虑，力争全省征集少数民族新兵比例达30%以上，着力为军民融合培育少数民族骨干力量、巩固边疆民族地区基层政权探索新路径、传导正能量。

关键词五：依法征兵

        在把推进依法征兵作为破解“当兵冷、征兵难”问题的根本出路上，四川将其纳入依法治省全局一体谋划和推进。对表兵役法修订，今年拟修订《四川省征兵工作实施办法》。定期开展军地联合兵役执法检查，推动兵役法规贯彻落实和征兵工作流程规范。探索在部分市、县、乡政务服务中心常设“一站式”兵役服务窗口。

        而黑龙江省为了重点防范基层专武干部和征兵工作人员“吃拿卡要”等“微腐败”“暗腐败”现象，花大气力整治发生在老百姓身边的不良行为。严格落实廉洁征兵“两项制度”，在主要媒体公布廉洁征兵举报电话和信箱。军地纪检部门定期向征兵工作人员发送廉政箴言和廉洁征兵短信，组织各级兵役机关层层签订廉洁征兵责任书，加强廉洁征兵法规教育，并且专门聘请地方不同身份廉洁征兵监督员下基层明察暗访，确保征兵工作在风清气正的环境中稳步推进。

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