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承训公司职员踢伤男生 学生军训亟待依法规范

(2016-11-17 11:03:15)
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杂谈

​11月9日,一篇题为《军训不愿做一千个俯卧撑,男生被教官踢裂睾丸》的新闻被各大网站推送,由于新闻中涉及学生军训、教官、民兵预备役人员等敏感字眼,吸引了大量网民跟帖热议,瞬间被炒得沸沸扬扬。

为一探究竟,笔者立即通过电话采访涉事学校、学生等相关人员,随工作组现场调查等方法,对此事进行还原:

10月31日至11月4日,广西玉林市第一职业中等专业学校在未向学校所在辖区兵役机关和教育部门报告、审批、备案的情况下,自主联系并聘请地方承训公司为该校新生组织军事化管理训练。

11月3日上午,该校在组织训练的过程中,新生陈某所在班因动作不规范,全班被教员梁某单独拉出来进行强化练习。陈某第一个被教员拉出来并被罚做一千个俯卧撑,陈某不愿意做,并与教员辩解了一下,于是梁某抽了陈某左耳一记耳光,然后用膝盖撞击其下阴,学生当场罢训。后经送医院检查发现,陈某左侧睾丸撕裂,左耳出血。当天晚上医院成功为陈某进行了睾丸固定手术和耳膜修补手术,学校及承训单位支付了全部医药费。

我国《兵役法》规定,高等学校、高级中学的学生在就读期间必须接受基本的军事训练。广西玉林市第一职业中等专业学校组织新生军训本是贯彻落实《兵役法》要求的一件好事,但由于聘请的教练员梁某打人致伤,给新生陈某造成巨大身心伤害,引发社会热议,给学生军训工作带来了严重负面影响。

这一事件和舆情引起玉林军地高度重视,玉林军分区和玉林市教育局等相关部门立即成立工作组进行调查处理。经核实,参与学生军训的为地方承训公司,与部队无关;打人的梁某为公司职员,并非网上炒作的“民兵预备役人员”。随后,军地一方面督促学校及承训单位继续做好善后工作,研究对涉事单位和个人进行追责,并认真总结教训;另一方面,对网络版篡改报纸版内容一事进行了清查。

兵役机关及教育行政单位一致认为,学生军训必须严格依法依规组织实施。在程序上,学校必须提前将军训工作计划报请教育行政部门和辖区人民武装部审批备案,并由人武部协调指派政治思想素质好、热爱国防教育事业、具备军事专业素质和训练管理能力的人员担任。在训练内容上,要严格执行《普通高等学校学生军事训练大纲》和《高级中学学生军事训练大纲》规定的内容,侧重于了解和掌握一般军事知识和军事技术。在训练管理上,要突出加强对军事教员队伍的教育管理。开训前要明确具体要求,签订安全训练责任状,强化纪律意识和责任意识。训练期间,要定期组织讲评,防止出现思想松懈、纪律松弛、要求放松的现象和行为;要加强训练场的监督管理,学校及组训单位领导要对军训全程进行不间断跟踪,及时发现并纠治组训方法简单粗暴、盲目蛮干等不良行为。


完善军训制度提升教员素质

■程如意

军训教官又“火”了!

近日,广西玉林军训教官打伤学生一事再次将学生军训推到了舆论的风口浪尖。教官打人不对,是其法规意识和个人素质存在问题,涉及违法的应依法严肃追究。然而,事后,一些别有用心者却跳将出来,或者拼命寻找组训者与部队蛛丝马迹的联系,拿出了一个“民兵预备役人员”的称呼;或者将矛头直指“学生军训是否有存在必要”这个问题……

组织学生尤其是大学生军训是国防教育的一项重要手段,也是落实《国防法》和《兵役法》的一项重要措施。作为加强国防后备力量储备的重要举措,学生军训是法定义务、国家行为,其存废问题毋庸置疑,也无需讨论。不过,我们也必须正视当前一些地区学生军训中存在的组训较随意、内容设置不够科学、训练效果难评估等问题,在进一步规范中加强学生军训工作。而加强军训管理和教官队伍建设则是当务之急。

近年来,随着国防法规落实力度加大和军训效果社会认可度提高,军训刚性需求不断加大,任务量逐年增加,从1985年刚开始试点时的每年不足5万人迅速扩展到现在的1800万人。与之相对的是,随着部队几次精简整编,军队员额不断减少,并且每年9、10月份军训高峰期正是新兵训练、部队演习的关键期,实际可派帮训教官数量越来越少。在这种情况下,各个学校为了完成军训任务,就开始“八仙过海、各显其能”,能找部队就找部队,找不到部队就找一些地方的培训公司,教官来源五花八门,人员素质良莠不齐。同时,目前军队和地方学生军训管理人员多是兼职,数量和精力都严重不足,很多地方学生军训处于失控状态,出现这样或那样的问题也就不足为怪了。

学生军训,万千家长关注;军训质量的高低更是影响青年学生携笔从戎奉献国防的热情。当前,我们必须在加强顶层设计、提高教官专业化水平等方面下功夫,进一步完善军训制度:

要加强组织领导。各级领导必须在思想上高度重视学生军训工作,严格按照国办发(2001)48号文件要求落实学生军训机构和人员。各级教育行政部门应设立主管学生军训工作的处(室)机构,形成由教育行政部门和军事机关分工负责、齐抓共管的学生军训工作机制。

要认真选派精兵强将参与帮训。承担学生军训任务的部队要从国家人才培养大局出发,挑选一批政治思想好、军事素质硬、组训能力高、自律意识强的官兵帮助学校组织实施军事技能训练。

要切实做好帮训官兵专题培训。军地有关学生军训主管部门要协调各承训部队,在派出官兵帮训前,按照教育部和军委总部的有关要求认真组织帮训官兵集训,专题学习学生军训法规政策,熟悉学生军训教学大纲,统一训练内容、训练方法、训练标准和组训要求。

要严格加强帮训期间人员管理。在组织学生军事技能训练过程中,对帮训官兵实施全程严格管理教育,既要做到按纲施训,因人施教,循序渐进,标准适度,严禁打骂体罚学生;更要注重言传和身教相结合,严格要求自己的言行,向青年学生展示军人和军队良好形象,确保学生军事技能训练的有效落实。

​(刊于今日中国国防报1版)

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