加载中…东北90年代的下岗潮
(2025-06-24 09:15:30)
提到国企，一定绕不开东北，东北昔日清朝开疆拓土的龙兴之地，200年的“禁关令”管制，极大的保护了当地的自然资源，虽曾遭受俄国和日本的野蛮入侵，灾难之中却也在一定程度上促进了当地的基础建设。至20世纪30年代，东北已然拥有一套完备的工业体系。1945年，东北工业总产值超过日本，位居亚洲第一、全球第四。建国后，东北成了计划经济的宠儿，大量资源涌入。1950年代苏联援建的156项工程，50多项落在东北。长春第一汽车厂、本溪钢铁公司、沈阳飞机制造厂，一个个大型国企相继建立，东北的粮食、钢铁、木材、煤炭、电力源源不断的输往南方。那时，东北不仅是中国的工业强省，更是全国的经济支柱。当时东三省职工占比居全国之首，不少小城市仅凭一个大型国营工厂就能撑起整个城市的经济生态。在国企工作就像置身保险箱，员工生病可在职工医院就医，子女上学有厂办幼儿园，学校天冷有供暖或职工澡堂，缺乏娱乐时厂里有电影院。退休后子女还有机会接班。逢年过节，大米、豆油果、待遇等福利一样，不少效益好的企业工作几年后还有福利分房，虽然工资不高，但福利优厚，在当时能够成为国企职工端铁饭碗是无数人梦寐以求的事情。然而，随着市场经济的蓬勃发展，国有企业逐渐脱离国家计划的庇护，在于新兴民营企业和资金技术雄厚的外资企业竞争时，国企的劣势暴露无疑，计划经济的种种弊端逐渐显现。地方领导为追求政绩，盲目审批项目，导致重复建设，产能严重过剩，市场供大于求，大量国企产品积压如山。企业亏损状况日益严重，技术设备陈旧落后，长期缺乏资金更新。以至于90年代中国国企技术水平仅相当于国外70年代的水平，产品质量低劣，竞争力匮乏，受到私企、外企和进口商品的强烈冲击。新兴的私营和外资企业，以低成本、高效率的优势迅速崛起，国外商品如潮水般涌入，严重挤压了国企本就狭小的生存空间，冗员问题更是积重难返。那种完全依赖国家“大锅饭”式平均主义，使得员工毫无失业压力，企业内部人浮于事，效率低下。同时，企业不仅要负担退休人员工资，还要承担学校、医院等社会责任。这些沉重的非经营性支出，让企业财政不堪重负。此外，原材料价格飞涨、产业结构调整、内部监督机制和职业风险机制缺失、领导贪污腐败、地方政府盲目决策，以及经营管理观念与市场经济严重脱节等诸多因素交织。使得国企经营愈发艰难，多种不利因素的合力导致国企举步维艰，企业生存严重依赖政府补贴，国企改革依然刻不容缓。1992年，以破三铁为标志性开端，国企职工的铁饭碗被无情打破，劳动合同制开始全面推行。所谓三铁，即国企工人的铁饭碗、铁工资和铁交易。这一举措。打破了过去劳动用工制度的固定化模式，从而揭开了国企工人下岗潮的序幕。1995年，政府对国有企业实施抓大放小战略，就是将那些亏损严重的小微型国营企业，要么破产倒闭，要么卖给个人，转向私有化。大型国营企业进行股分制改革，把经营权下放给职业经理人。如此一来，大量国企倒闭、转卖、重组，浩浩荡荡的下岗潮正式开始。从1995年起，每年都有数以百万计的国企工人下岗失业。国企职工中年龄偏大、身体较弱、与领导关系不睦的工人往往首当其冲的被优化掉，到了1998年，下岗潮达到顶峰。下岗职工曾享受过的高福利集体生活，随着企业的倒闭，如梦幻泡影般瞬间消失。当年下岗人员大多在35~50岁之间，正处于上有老下有小的艰难人生阶段，这些下岗职工普遍学历不高，都是十几岁辍学后接班进厂。下岗后。没有一技之长，习惯了集体生活，与社会严重脱节，还有许多年纪较大的职工，吃了一辈子大锅饭，眼看到退休年龄却下岗了。这个岁数再找工作，基本无望。当时政府针对下岗职工的安置方案是买断公龄及给予一笔钱，让职工自谋生路，此后双方再无关联，但很多下岗工人对此难以接受，因为工龄价值并无统一标准，许多人辛辛苦苦几十年工龄，最终仅能拿到一两万元。而且，下岗职工完全没有讨价还价的余地，有些地方甚至出现截留安置费的情况，资金虽已拨到厂里，却迟迟不予发放，多头管理无人负责的乱象频繁出现。腐败现象也随之滋生，巨额国有资产竟被管理层通过各种途径悄然转移，国企改革之路困难重重，下岗后多数人能领到的低保约为200多元。然而，90年年代通货膨胀率每年高达2位数，1994年甚至高达24.1%，下岗工人根本无法抵御通胀的侵袭，那时购买一辆用于拉货的三轮车都要花费上千元。有些职工在一个岗位工作多年，落下了职业病。下岗后没了厂办医院，连买药的钱都没有。当年东北下岗工人的悲惨境遇远远超出了人们的想象。城市里下岗者随处可见，劳动力严重过剩，使得寻找工作难如登天。许多家庭甚至连基本的吃饭问题都无法解决。在当地菜市场，每天都能看到一群下岗工人在等待捡拾菜叶子充饥。有一位下岗职工的儿子因偷东西被警察抓获，这家人因下岗前后生活落差巨大，自觉颜面扫地，竟在年三十的饺子里下毒，一家三口在除夕夜结束了生命。1995年至2002年期间，东北地区国营工厂至少半数员工下岗，占全国下岗人数的1/4。大量东北人在当地找不到工作，只能背井离乡外出谋生。因此，东北每年都有大量人口外流。1999年一份对多地下岗职工的调查显示，下岗工人80%至90%，进入了社会职业声望较低的传统零售服务业，以及过去以农民工为主体的苦脏类岗位或临时就业岗位。相较于同等条件的男性职工，下岗女职工的处境更加艰难，苦力活干不了，就业机会更是少之又少。大量人员下岗，除了带来严重的经济影响，还引发了犯罪率飙升等一系列社会问题。据资料统计，自1992年起，超过50%的犯罪案件作案者是下岗或失业人员。当时还有一个特殊现象，众多下岗女工被迫沦落封尘在东北，当年有很多男人每天骑车送自己的妻子到风月场所营业。妻子工作时，丈夫们就在门口蹲着抽烟，待妻子下班后再骑车将其带回家。他们下班后尝试过各种工作，却因无法维持生计，最终无奈走上这条路。2001年12月，中国加入WTO，中国的对外贸易快速增长，民营企业蓬勃发展，一些企业家凭借敏锐的市场洞察力和创新精神跻身富豪之列。产业结构升级带动就业岗位增加，人们的就业观念也逐渐发生了转变。下岗潮逐步得到了缓解，牺牲一代人的国企改革也慢慢淡出了人们的视野。有人说，90年代的下岗潮是壮士断腕之举，是改革和社会发展过程中不可避免的阵痛。然而，在那些牺牲的一代人心中，那是一段刻骨铭心、永远不会忘记的痛。
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