近日，京津冀三地发改委联合制定的《京津冀能源协同发展行动计划(2017—2020年)》印发实施。该计划提出，2020年京津冀煤炭消费力争控制在3亿吨左右，到2020年京津冀风电装机容量达到2260万千瓦，光伏发电装机达到1696万千瓦；另外计划还明确在雄安新区、北京城市副中心、天津滨海新区、冬奥会赛区、北京新机场等新增用能区域，支持以地热能、风能、太阳能为主的可再生能源开发举措。

　　对此，分析人士表示，京津冀能源协同发展行动计划的印发，将促进大环保行业重要组成部分之一的清洁能源领域进一步受到市场关注。看好此计划重点提出的地热能、风能、太阳能等三大细分领域相关机会。

　　地热领域，华泰证券表示：我国整体地热资源丰富，市场潜力可观，而雄安新区地热资源更是得天独厚，开发效率和使用经济性居全国前列，地热产业链中勘探、钻完井、地源热泵各类设备等三个环节比较受益。从建设受益及产业供给两个维度考虑，受益弹性最大的是钻完井业务，其次是地源热泵等设备，A股主要受益标的有：恒泰艾普（300157）(国内地热钻完井领军企业)、冰轮环境（000811）(高温热泵制造商)、汉钟精机（002158）(生产的螺杆压缩机目前供应国内主流地源热泵企业)。

　　风电方面，中泰证券表示：在风电新增装机向中东部转移的过程中，分散式风电由于占地少、消纳好，有望成为风电行业的下一个风口。随着分散式风电的发展，风电新增装机将大幅提升，利好风电相关制造业龙头。重点推荐：金风科技（002202）(风机龙头)、天顺风能（002531）(风塔龙头)、泰胜风能（300129）(风塔龙头)。

　　在国家鼓励可再生能源发展的背景下，太阳能发电产业维持高景气度。国家能源局数据显示：2017年前三季度光伏发电市场规模快速扩大，新增光伏电站2770万千瓦，同比增加3%；新增分布式光伏1530万千瓦，同比增长近4倍。对此，开源证券则表示：未来随着家庭光伏装机的增加，分布式光伏有望进一步爆发。投资者可长期关注分布式光伏方面有技术和成本优势的龙头企业。安信证券也表示：光伏装机需求维持高景气，预计板块估值中枢将上移，龙头企业将迎来业绩与估值双重提升。继续重点推荐：阳光电源（300274）(分布式EPC)、林洋能源（601222）(分布式运营)、正泰电器（601877）(户用分布式)、隆基股份（601012）(高效单晶硅片龙头)、通威股份（600438）(多晶硅龙头)。

　　估值优势也成为机构看好清洁能源后市表现的主要原因。长城国瑞证券表示：当前环保行业估值依然处于五年来的最低水平，继续维持相关行业看好的投资评级。

　　从上述机构推荐的龙头股四季度以来的市场表现来看，正泰电器(13.89%)、阳光电源(9.74%)、隆基股份(8.45%)、金风科技(5.67%)、通威股份(1.06%)和天顺风能(0.32%)等个股表现居前，均出现不同程度上涨，其中隆基股份(15家)、通威股份(15家)、阳光电源(10家)和金风科技(10家)等4只个股受到了机构的扎堆看好，近30日内给予“买入”或“增持”等看好评级的机构家数均在10家及以上，后市表现或更值得期待。

　　重点流域水污染防治五年规划印发 首次形成一盘棋管理

　　近日，环境保护部、国家发展改革委、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》。记者从环保部方面了解到，这是第一次形成全国地表水环境“一盘棋”管理。

　　此次发布的防治《规划》，范围主要包括长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域，并兼顾浙闽片河流、西南诸河、西北诸河，第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。

　　首次形成“一盘棋”管理

　　三部委发布的《规划》提出，到2020年，长江、黄河、珠江等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上，劣Ⅴ类比例控制在5%以下。

　　作为重点流域水污染防治五年专项规划，此次《规划》确定580个优先控制单元，实施分级分类精细化管理。具体来看，《规划》落实“水十条”编制实施七大重点流域水污染防治规划的要求，将“水十条”水质目标分解到各流域，明确了各流域污染防治重点方向和京津冀区域、长江经济带水环境保护重点，第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。在全国1784个控制单元的基础上，《规划》筛选了580个优先控制单元，进一步细分为283个水质改善型和297个防止退化型单元，提出了优先控制单元主要防治任务，实施分级分类精细化管理。

　　除此之外，《规划》同时提出了工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治、流域水生态保护、饮用水水源环境安全保障等5项重点任务，确定饮用水水源地污染防治、工业污染防治、城镇污水处理及配套设施建设、农业农村污染防治、水环境综合治理等五大类项目，采用中央和省级项目储备库相互衔接、动态管理的方式推进实施。要求从加强组织领导、完善政策法规、健全市场机制等方面做好实施保障。

　　地方工作进展不平衡

　　今年8月份，环保部通报上半年“水十条”进展情况时指出，就全国范围来看，水污染防治工作总体取得明显进展。不过，部分地区、行业进展滞后，完成年度重点任务形势严峻。

　　根据2017年上半年各省(区、市)报送的《水污染防治行动计划》重点任务进展情况来看，全国地级及以上城市2100个黑臭水体中，完成整治工程的有927个，占44.1%；河北、山西、辽宁、安徽4省的城市黑臭水体尚未开工整治比例超过30%。重点城市(直辖市、省会城市、计划单列市)681个黑臭水体中，完成整治工程的有348个，占51.1%；济南、青岛两个城市有3个黑臭水体整治项目尚未开工。

　　其中，在工业污染防治方面，造纸、钢铁、印染、制药、制革、氮肥6个行业已完成清洁化改造企业1762家，完成率达84.6%。省级及以上工业集聚区1968家已建成集中污水处理设施，云南、甘肃、新疆、青海等4个省(区)完成率低于50%。全国累计完成7.5万个地下油罐更新为双层罐或设置防渗池，湖南、广西、上海、西藏、江苏、内蒙古、浙江、天津等省(区、市)地下油罐更新改造工作相对滞后。

　　此外，在城镇生活污染防治方面，天津、江西、内蒙古、广西、新疆、湖北、广东等省(区、市)工作相对滞后。在农业农村污染治理方面，山西、吉林、黑龙江等14个省(区)未完成畜禽养殖禁养区划定，且关闭搬迁工作进展缓慢。

　　记者从环保部了解到，针对这些问题，围绕“水十条”行动计划，环保部与各省级人民政府签订了水污染防治目标责任书，分流域、分区域确定目标任务。

　　不仅如此，国家已经建立全国水污染防治工作协作机制，京津冀、长三角、珠三角等区域分别建立了水污染防治联动协作机制，新安江、九洲江、东江等流域建立了跨省界上下游生态补偿机制，北京、浙江、广东等9省(市)实现了行政区内全流域生态补偿。

　　防治政策不断加码

　　2017年以来，环保部针对水污染防治工作持续推进，防治政策不断加码。今年3月份，环保部表示，计划在2017年底前，核发造纸、印染等行业排污许可证，建成全国排污许可证管理信息平台。

　　4月19日，财政部、环保部联合印发《水污染防治专项资金绩效评价办法》，明确了水污染防治专项工作程序，同时提出优化专项资金管理，提高水污染防治专项资金使用效益，推动水污染防治行动计划目标实现。

　　7月6日，环保部印发《2017年度水污染防治中央项目储备库项目清单》，甘肃省兰州市、广西壮族自治区柳州市等228个地市水污染防治总体实施方案纳入水污染防治中央项目储备库，涉及具体工程项目3300多个，总投资约3000亿元。

　　记者了解到，为推进国家“十三五”环境保护相关规划重大项目实施，2016年，环境保护部、财政部启动了水污染防治储备库建设。2017年以来，为进一步提高中央储备库项目质量，加快项目建设进度等，环保部将228个符合条件的地市水污染防治总体实施方案入库，内容涵盖水质较好湖泊生态环境保护、城市集中式饮用水水源地保护、重点流域水污染防治、地下水污染防治等。

　　9月6日，针对工业园区的水污染防治工作，环保部印发《工业集聚区水污染治理任务推进方案》，要求各地方人民政府和园区管理机构指导存在问题的园区制定整改措施。

　　中泰证券分析师杨心成分析认为，重点流域水污染防治规划的出台，是立足水污染长期防治，全面落实“水十条”，首次形成覆盖全国范围的工作规划。受此影响，全国范围的水污染防治工作将加速推进。

　　医药股涨势喜人，就基本面而言，业绩改善带来的估值提升贡献颇大。对此，国泰医药分级的基金经理梁杏分析，“支撑这轮医药板块反弹的因素主要有基本面改善、估值回升和最近两年以来相对大盘超跌反弹的因素。首先，2017年1~9月份医药制造业实现主营业务收入增长12.1%和利润增长18.4%。医药制造业自2015年四季度收入和利润增速调到个位数之后，2016年一季度开始出现了回暖迹象，增速重回10%以上，并且这一现象稳定地延续至今；其次，以申万28个一级行业为例，医药板块当前估值是38.6，近5年平均估值38.26，最高74.37，医药板块估值目前处于历史中值水平；再次，医药板块年初以来涨幅为5.22%，同期上证50指数涨22.16%、沪深300指数涨21.05%，即使不和领涨龙头板块食品、家电相比，医药板块涨幅也已大幅落后。此前市场更偏好业绩增长更确定的食品饮料和家电，以及阶段性业绩爆发的周期股行业，因此医药前三季度一直处在不温不火的状态里。未来，我们认为医药板块拥有较为确定的业绩增速，估值水平较为合理，或将成为下一阶段市场板块轮动的对象。”