8月28日，市人大教科文卫委员会组织部分委员对我市实施《广州市公共图书馆条例》进行了执法检查，上午到天河区图书馆、海珠区少儿图书馆、荔湾区图书馆等地进行了实地检查，下午在市人大听取了市政府相关部门汇报并进行座谈。

       广州于2015年5月1日正式实施《广州市公共图书馆条例》。这部《条例》是我国第一部省会城市公共图书馆地方性法规，首次在图书馆立法中规定了公共图书馆的建筑面积、纸质信息资源总藏量和年新增纸质信息资源、工作人员配备等人均指标；提出建立以广州图书馆为中心馆，区公共图书馆为区域总馆，镇、街道公共图书馆为分馆的“中心馆—总分馆”体系化发展模式，创新了公共图书馆管理体制和运行机制。国家公共文化服务体系建设权威专家高度评价我市的这个立法成果，在2015年12月广州承办的以“图书馆：社会进步的力量”为主题的中国图书馆年会上，国际图联（IFLA）时任主席多纳•希德（Donna Scheeder）高度评价广州市图书馆事业发展成就，公共图书馆发展的“广州模式”崭露头角。

       执法检查发现，各区基本上都能够按照《条例》要求积极推进公共图书馆建设，比如荔湾区颁布了《荔湾区公共图书馆服务体系建设实施方案》、海珠区制定了《关于全面推进我区公共图书馆总分馆制建设的实施意见》等，而且基本上都将图书馆发展事业纳入到了区的“十三五”规划中，从发展改革、国土规划、财政、城建、人事等各方面对图书馆事业的发展提供强有力的保障。

       尤其值得关注的是各区因地制宜，充分利用各自资源，与社会展开多种形式的合作，充分吸纳社会力量参与，极大地激发了社会的文化活力，同时丰富了图书馆事业的发展模式。比如海珠区图书馆与湿地公园合作共建的海珠湖自助图书馆、与广州有轨电车公司合作共建的悠悠生活馆等，都成为有名的网红打卡点。荔湾区图书馆与广州国际智能科技园合作，开启“图书馆+企业园区”共建模式，创建了岭南V谷分馆，取得了很好的社会效益。这种模式遍地开花，必将使我市的图书馆事业更加精彩纷呈。

       当然存在的问题也不少，最主要的是部分区政府依法行政意识还有待进一步加强，没有严格依法落实《条例》及其系列配套政策的规定，对《条例》所赋予政府在馆舍、经费、人员等方面的法定保障责任落实不够，导致部分区的公共图书馆事业发展水平较低，达不到《条例》的立法要求，难以很好地满足人民群众对美好生活、对公共文化的需求，也影响了我市图书馆事业的整体发展。在今后的工作中，应严格按照《条例》要求，坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，促进公共文化服务标准化、均等化，提升公共图书馆服务效能，扎实推进我市“图书馆之城”建设。

                                                                 《强音》2019年第十期