日前，解放军四总部印发《关于军队贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉的措施》，规定公务用车实行集中采购，选用国产自主品牌汽车。

      这很容易让人产生联想：军队都用国产车了，那么政府呢？

      其实早在2009年，国务院印发的《汽车产业调整和振兴规划》就明确提出，公务用车向自主品牌倾斜，从2009年开始，各级政府和公共机构配备、更新公务用车，自主品牌汽车所占比例不得低于50%。然而由于这一政策仅提出了原则性目标，并没有制订可操作性的实施细则，致使这一政策出台四年多，至今仍没有落到实处。此次军队制定公务用车的新规，估计这个问题会重新引来社会的关注和讨论。

      据有关人士分析，之所以国务院的规定没有落到实处，一是对“自主品牌”有歧义；二是部分省份省内没有自主品牌汽车，扶持自主品牌的积极较差；三是自主品牌汽车的质量还没有得到充分信任。

      考诸广州，这些问题似乎都不存在，因为广州有“传祺”，既是自主品牌，也称得上高大上，据说一些市领导都坐它。但“传祺”这样的所谓合资自主品牌汽车也受到一些质疑，说是合资方为了因应国务院的那个规定采取的应对之策，将中方企业推到前台，自己退居幕后，包装出一个所谓的自主品牌，目的是继续占领中国的市场，甚至还有民族主义的考量呢。如果真是这样的话，那其他那些合资厂家则是拖了后手失了先机了。

      我认为要求党政机关厉行节约、反对浪费这个原则和出发点是没有任何问题的，为了做到这一点，限制公务用车的价格和排量就可以了，至于是不是自主品牌，则甚难界定，也难以落实。原因有很多，首先是现今全球化的时代，也没有多少纯粹的自主品牌；其次，那些合资、独资生产厂商，里面的员工也基本都是中国人啊，他们也要养家糊口，尤其是，他们也在纳同样的税。只要都在中国这个地儿上，我看不出他们跟那些中资企业有什么区别。所以与其斤斤计较于自主品牌，不如将重点放在是否国产上——只要是在中国生产的就可以了，别动不动就来个原装进口，那样纳税人就养不起了。

      也许有人说人家韩国、印度、俄罗斯不也规定公务用车一律选用国产自主品牌车吗？为什么我们的政府就不可以？很多年前就看过这样的文章，说韩国满大街跑的都是现代，为韩国人的爱国情操啧啧称赞。如果国产自主品牌车完全是由中资生产、由中国人研发，并且质量可以跟外国品牌相抗衡，就像韩国的现代一样，当然可以。问题是要做到这一点，对我们来说只怕有相当的难度，否则就不会出现类似“传祺”这样的所谓合资自主品牌了。

      所以我并不主张政府也像军队那样一律选用国产自主品牌车，也落实不了。何况有的地方甚至还没有自己的品牌呢，他们更不会去便宜了别人。其实用车啊消费住宿啊这些都属于细枝末节的问题，真要厉行节约反对浪费，还是从源头抓起比较靠谱。源头怎么抓？很简单，实行预算民主就可以了——钱都被纳税人掐得紧紧的，看你还怎么这啊那的！

                                     2014年1月15日《南方日报》