李满喜

               （抗疫时光记录之十九）

         （国土空间规划系列之一：与人的关系）

       国土空间规划（以下简称规划）是人的规划，是为人的幸福和发展而服务的，除此之外，别无目的。规划中包括产业布局，支撑体系，要素资源等都是应当围绕服务人的目的而展开的。如果规划中掺杂了除创造人的更美好生活的别的目标，那就背离了规划编制的初心。

      人是自然的产物，是受环境影响的群体。人的天性中具有追求与自然和谐共生的本能。“仁者乐山，智者乐水”，中国人对自然的崇尚与“天人合一”思想传统有着密切关系。规划（从大的尺度）首先要营造一种良好的自然地理环境，“看得见山，望得见水”，遵循古人依山傍水营城的理念，才能使人的心灵安宁。

         人对外界的感知，首先是从是否舒适出发的，这就必需要求我们对规划中容积率，绿化率，开发强度，色彩等做出约束性的规划条件。人只有置身于一种协调，舒适的人居环境中，“目之所及，耳之所闻”皆能给人一种身心愉悦的感觉，规划才实现了编制初衷。要将城市规划得更有温度，将农村规划得更有温情，将建筑设计成可阅读，将公园设计得可赏析，才会使人乐意居于此，留于此。

        如果在规划中我们不能有效的遏制市场的负外部性，不能充分发挥规划的公共政策工具属性，不能将人的舒适做为规划的逻辑起点和终点，那我们将会得到逼仄的街道，乏味的建筑，失意的公园和最终带来的衰落的城市。

        人是规划中最核心的因素。

2022.4.24