日前，记者在安徽省怀宁县一家酒店见到了一块“外引内联企业合法权益保护牌”，牌子上“未经县委、县政府授权，任何单位或个人不得擅自对企业进行检查、收费”的字样甚是刺眼，“保护牌”落款是怀宁县委和县政府。（10月10日《重庆晨报》）

    在市场经济条件下，所有的企业面对的市场是公平的，但个别企业悬挂“保护牌”，其最直接的作用就是一种保护主义措施。县委县政府的目的也很明显，即为了招商引资，引进更多的企业，促进本地经济的发展和社会民生的改善。但是，这样的“保护牌”，悬挂的企业到底凭借的是什么呢？因为今年1月份，怀宁县委县政府已经将“保护牌”收回。

    可以看出，哪些企业可以获得“保护牌”就是企业与政府之间的交易。因为按照授牌，“未经县委、县政府授权，任何单位或个人不得擅自对企业进行检查、收费。” 原本对企业进行检查和收费是工商、税务等部门职能，但没有县委县政府的授权便没有资格检查。可见，县委县政府对这些企业的保护力度之大。但是，将一部分企业悬挂上“保护牌”，在一个市场内部，对其他企业就是一种不公平。有关部门在公平监督和检查上就会“有所选择”，这其实破坏的就是公平竞争的市场环境，而最终导致的结果是地方GDP总量的增加和人们生活质量的下降。

    因为挂着“保护牌”的企业完全可以无视环保指标进行违法违规的生产活动，其在降低生产成本的同时，提高的是社会成本。造成人们生活质量的下降，这包括环境的污染和资源的浪费。那么，政府与企业之间的联合，发放“保护牌”抑或是企业主动要求发放“保护牌”便会形成一个“恶性循环”。政府在市场经济的过程中应该扮演的是裁判员的角色，不应该扮演运动员的角色。给企业发放“保护牌”就是政府充当运动员的实例。所以，怀宁县委县政府依法取缔“保护牌”是正确的行政指令，旨在规范市场秩序，塑造公平环境。

    部门企业依旧戴着“保护牌”其实是一种对摘帽的不情愿，按照市场经济的逻辑，任何竞争的个体没有资格享受特殊的权利。在法律上，人人平等，企业与企业平等，之所以迟迟不摘下“保护牌”除了不情愿，还有些恋恋不舍。这种不舍应该是对于权力，尤其是特殊权力的留恋。但是，企业尤其是市场经济条件下的企业都没有这样的资格，“保护牌”的摘除将是迟早的事情。（王传言）