辽沈银行开业 助力地方资本市场建设或成重任

核心提示：辽沈银行6月9日正式开业，该行系辽宁省按照市场化、法治化原则设立的城市商业银行，注册资本为200亿元，股份总额为200亿股。专家表示，辽沈银行将促进辽宁投融资体制改革，解决当地部分融资难题，对中小企业有一定助益。

 新华财经沈阳6月9日电，总部位于沈阳市环球金融中心的辽沈银行6月9日正式开业，并于当日成功办理首笔存款开户业务。

辽沈银行系辽宁省按照市场化、法治化原则设立的城市商业银行，于5月21日获批筹建，注册资本为200亿元，股份总额为200亿股；筹备组管理团队以招商银行为主，董事长为王默涵，行长为巩长霖。

2021年以来，辽宁省持续推动城商行整体改革。3月，辽宁省政府印发文件同意辽宁金融控股集团有限公司作为主发起人设立辽沈银行。5月21日和6月7日，辽沈银行分别获批筹建和开业。

“辽沈银行成立是辽宁振兴发展中的重要一环，是里程碑式的一个事件。”辽宁社会科学院副院长梁启东认为，辽沈银行将促进辽宁投融资体制改革，解决当地部分融资难题，对中小企业有一定助益。

近年来，宏观经济环境变化、竞争加剧等原因使得我国部分中小银行经营压力持续上升。从去年开始，监管层面就开始推动中小银行改革重组，把一些省份内部实力较弱，规模较小的银行进行合并。

2020年11月，以攀枝花市商业银行和凉山州商业银行为基础，采取新设合并方式设立的四川省首家省级法人城市商业银行四川银行开业；2021年4月，由大同银行、长治银行、晋城银行、晋中银行、阳泉市商业银行合并重组设立的山西银行股份有限公司获得开业批复。

辽宁是全国地方法人城商行数量较多的省份之一，共有15家城商行，资产规模大小不一，无形中银行之间的竞争也愈加激烈。

据了解，辽沈银行将吸收合并两家城商行，并通过中小银行专项债的方式募集资本金。同时，由辽宁省财政厅全资控股的辽宁金融控股集团有限公司入股辽沈银行105亿股，持股比例52.5%，位列该行第一大股东。

辽沈银行总行营业部一位工作人员表示，目前辽沈银行正在使用营口沿海银行的系统对辽阳银行、营口沿海银行进行吸收合并，预计3个月左右完成。

“中小银行抱团取暖可以提高银行资产规模，减少资源无序损耗，同时也能化解地区流动性风险，促进地区金融性平衡，而国资入驻将使合并后的辽沈银行核心竞争力得到进一步提升。”辽宁大学经济学院教授杨丽说。

但她同时指出，未来辽沈银行应在股东引入、合规经营方面谋划考量，持续完善法人治理结构，不断提高公司治理有效性，让专业的人做专业的事，让公众和市场逐步对中小银行恢复信心。

据了解，辽沈银行战略定位为“立足辽宁，打造助力产业振兴的好银行”。开业现场，辽沈银行还分别同中、农、工、建、交、邮储六大行的辽宁省分行以及辽宁省交通建设投资集团有限责任公司、辽宁省水资源管理集团有限责任公司、中国航发沈阳黎明航空发动机有限责任公司、沈阳鼓风机集团股份有限公司、沈阳芯源微电子设备股份有限公司、中国船舶工业物资东北有限公司签订战略合作协议。

辽沈银行董事长王默涵表示，辽沈银行将精准设立战略导向与价值目标，坚守服务城乡居民、服务中小企业、服务地方经济的市场定位，希望融入辽宁高质量发展大局，有信心也有能力积极履行金融企业责任。

梁启东建议，未来辽沈银行应处理好政府和市场的关系，重点培育地方资本市场和金融意识，同时注意资金投向，并高度关注地方债务、金融债务和经营风险。同时他也认为，后续辽宁城商行的合并，应秉持利益最大化原则，将资产优良的银行纳入其中，并采取科学手段，按市场规律、资本运营规律、金融发展规律进行运作。

（新华财经2021年06月09日，记者 李宇佳）