沈阳创业就业发展论坛举办

今年，是全国总工会开展全国工会系列就业援助行动的第八年。4月22日，2018全国工会就业援助行动暨“工创美好生活”东北三省联合招聘行动在沈阳启动。作为其中的一项重要内容，市总工会举办了“沈阳市工会创业就业发展论坛活动”，旨在搭建一个交流的平台，介绍沈阳创业就业环境政策、展示企业就业援助崭新作为，为创业就业提供理论支持、模式借鉴和经验推介。论坛邀请了辽宁社会科学院副院长、研究员梁启东，联想控股双志伟业董事长、“今今乐道”读书会创始人杨铄今，华晨宝马汽车有限公司人力资源管理总监袁滨，中铁东北投资发展有限公司党委书记、执行董事李德元，沈阳市发改委副主任段继阳，分别作了精彩演讲。五位嘉宾先后阐释了对创业就业工作的认识，尽管发言的角度不同，但都体现出大家对创业就业工作的高度关注和积极支持。大家的发言内容丰富、理论精深，令人印象深刻、备受启发，《沈阳日报》将各位嘉宾的发言摘要刊发。下面是笔者发言摘录。

梁启东发言：贯彻就业优先战略 倡导积极就业模式

就业是民生之本。就业和再就业是人民群众最为关心的热点，也是社会各种矛盾的焦点。做好就业工作，是改革、发展和稳定的重要基础，是保障和提高人民群众基本生活水平的最根本措施，是为人民服务的最大实事。

把增加就业作为优先目标，就要在战略思路上变“经济增长优先”模式为“就业优先”模式。考核地方官员要把就业放在更为重要的位置，实施积极的就业政策，广开就业门路，努力把失业率控制在社会可承受的限度内，把创造更多的就业机会和增加就业规模作为政府首要的调控目标，作为对各级政府的政绩考核和政策效果分析的优先指标，让就业政策成为优先的经济政策和社会政策，成为发展的基本取向。

把增加就业作为优先目标，就要把就业作为社会经济可持续发展的重要内容。以就业为导向，协调宏观社会政策和经济政策，真正把就业作为宏观调控的重要手段，把培育和发展劳动力市场放在优先位置，建立符合农村工业化和城镇化要求的、非歧视性的统一开放、竞争有序的劳动力市场。

把增加就业作为优先目标，就要在提高就业弹性上多下功夫。就业弹性系数长期偏低，经济增长所能吸纳劳动力能力的下降，必然造成失业率的上升。因而提高就业弹性大有文章可做。在制定招商引资政策和筹划项目时，不能单纯以增长速度为目标，不要一味追求增加GDP，追求高科技产业和制造业现代化，追求“高大上”，还要考虑扩大就业，让经济增长与就业良性互动。

把增加就业作为优先目标，就要加强宏观调控。为实施就业优先战略，不仅要千方百计扩大就业机会，而且要加强对就业增量、存量、余量的调控，均衡各地区之间的就业压力。