梁启东出席第六届辽宁沿海经济带发展高层论坛

由中国区域经济学会和渤海大学共同主办，渤海大学辽宁沿海经济带发展研究院、管理学院承办的2017（第六届）辽宁沿海经济带发展高层论坛于6月24日在渤海大学举行。省内外相关领域的专家学者肖金成、陈柳钦、马洪君、马廷玉、郝宏桂、程春梅、李庆满，及沿海6市政府相关职能部门的领导、渤海大学师生100余人参加了会议，梁启东出席论坛并发表主题演讲。

论坛的主题是“优化营商环境，助推结构调整，开创辽宁沿海经济发展新局面”。渤海大学副校长方鸿志出席会议并致开幕词。方鸿志在致辞中表达了对与会嘉宾和社会各界的感激之情，介绍了渤海大学近年来发展取得的优异成绩和研究院的发展情况，提出了进一步加强与社会各届合作的期望。

论坛由辽宁工业大学程春梅教授主持，共有5个专家进行主题发言。中国区域经济学会顾问肖金城发言的题目是《增长极战略与辽宁沿海经济带》，他解释了增长极战略的内涵，提出了新区规划与建设的思路，指出了辽宁沿海经济带发展值得讨论的几个问题，并就如何把辽宁沿海经济带培育成真正的增长极提出了自己的观点。辽宁省政府研究室巡视员马洪君发言的题目是《以供给侧结构性改革引领新常态》，他指出，当前辽宁经济发展的主线是“供给侧结构性改革”，他分析了当前辽宁供给侧存在的主要问题，提出了改革的目标和任务。江苏沿海开发研究院院长郝宏桂教授发言的题目是《江苏沿海地区发展模式、路径的政策思考》，他介绍了江苏沿海地区的独特战略地位，分析了江苏沿海开发的现状、成就和问题，提出了江苏沿海新一轮开发的重点任务和政策思考。渤海大学辽宁沿海经济带发展研究院副院长李庆满教授发言的题目是《辽宁沿海经济带开发开放的现状、问题和建议》，他对当前辽宁沿海经济带开发开放的现状和问题进行了较为详细的分析，最后提出了几点建议。

梁启东发言的题目是《优化营商环境与东北新一轮振兴》。他分析了优化营商环境的内涵与任务，分析了优化营商环境的背景与意义，提出了辽宁优化营商环境的着力点。他指出，营商环境是一个国家或地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托，是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是提高国际竞争力的重要内容。世界银行发布的一项报告表明：良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。今年是辽宁优化营商环境建设年。辽宁要着眼于老工业基地全面振兴和全面建成小康社会的目标，打造国际化营商环境。这是落实“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和“四个着力”要求的重要措施，是推动辽宁创新改革和率先实现全面振兴的战略举措。营商环境建设的重点是降低制度性交易成本。既要立足企业微观环境系统设计，又要强化政府在营商环境塑造上的主导地位。积极对接国际通行规则，在打造廉洁型、效能型和服务型政府方面继续努力，进一步创新政府管理服务方式，科学整合政府机构职能，拓展政务公开的领域和范围，提高政务透明度、政府工作效率和政策稳定性，力争是辽宁成为全国行政审批事项最少、审批时限最短、审批程序最规范、政府服务最优的地区。

在专题讨论环节中，大学教授和实际工作部门同志交流了介绍了辽宁沿海经济带旅游产品体系建设的研究成果，分析了产业园区的主体地位、体制、机制问题，探讨了营商环境与民营制造业增长的关系，以及新型城镇化过程中特色小镇建设的有关问题。