模式创新推动工业供给侧结构性调整

“工业4.0的一个最主要的结果，是服务和未来产品的结合。我们要推出一些能够改变世界的产品，每一个产品都会连接起来，不光是机器人和机器，而且还包括我们所使用的所有东西”……如何以“中国制造2025”为指导，以“德国工业4.0”为参照，推动辽宁老工业基地工业供给侧结构性调整。12月16日，一场围绕“东北全面振兴新动能：中国制造2025与德国工业4.0”的高层研讨会，为此指出方向。

科技引智 支撑工业供给侧调整

当今世界，科学技术已经成为推动经济社会发展的决定性力量，市场竞争很大程度上体现在科技创新能力的竞争。

辽宁工业从中低端迈向中高端水平发展和迈进，必须全方位推动科技创新，并推动科技需求侧和成果供给侧的良性互动，这已成为现阶段工业发展的迫切需要。

目前，辽宁共确定工业八大门类产业的“十三五”和“十四五”企业科技需求项目857项。其中，装备制造行业企业的科技需求占比达到45%。这些科技需求项目，既是辽宁工业发展的技术重点，更是辽宁工业发展整体上水平、提高竞争力的难题。

“机器人一方面创造一个新的领域，同时它也变革其他领域。东北振兴，讲到工业4.0，讲到智能制造，更重要的切入点我们要找到翘起地球的支点在哪，机器人是很好的切入点。”新松机器人股份有限公司总裁曲道奎表示。

科技项目的落地，离不开人才需求的保障。目前，辽宁正处于转型升级结构调整的关键时期，企业需要适应形势发展的各类专业型人才、基础人才、技术人才和经营管理型人才，特别是对高端人才和复合型人才的需求越来越大。

针对企业需求，辽宁应积极为企业发展做好人才保障。

“一方面，是要通过建立高端产业相应的职业教育体系，不断推出高端人才。另一方面，是要搭建平台，加强科技引智，发挥人才的聚集作用。”曲道奎说。

“德国企业进入中国市场所面临的一个重要问题，就是劳动力市场的差异。”中德（沈阳）装备制造产业园常务副主任李宝军说，中德深入合作，必须将德国技术人才引进中国，甚至在中国培养适用的本土人才。“这件事情是非常紧迫的。”

对此，沈阳机床股份有限公司总裁赵彪深有同感。“建设新的人才培养机制才能从根本上改变工业制造的格局。”

转型创新 引领实现制造业突围

随着智能制造时代的来临，制造业的生产、销售、服务模式正在孕育着颠覆式变革。

“工业4.0的一个最主要的结果，是服务和未来产品的结合，而不只是关于产品和生产本身。”德国工业4.0专家、《工业4.0》主编乌尔里希·森德勒（Ulrich Sendler）说，“我们要推出一些能够改变世界的产品，每一个产品都会连接起来，不光是机器人和机器，而且还包括我们所使用的所有东西”。

“越是成功的企业创新越难”，沈阳机床股份有限公司总裁赵彪说。

2014年，这家老牌装备制造企业，凭借i5智能机床的问世，依靠核心技术实现新突破，完成从从装备制造商到工业服务商的转型。

“当时的研发也不一定百分之百成功，反正要做，那就要资源给资源，但是怎么干？干到什么程度？我们并没有过多干涉。这个过程很痛苦，我们一年至少投入一个亿，但是一个亿研发出来就是一张光盘，尤其我们是一个国有企业，这个过程太难了。”赵彪说，“创新的成功完全是企业家的情怀和信念才能成功。为什么我们在上海能够成功？当时我们也没有想到应该怎么做，反正就去做了，放任这些人去想去做，才诞生了我们今天这个基于互联网的产品。”

“信息技术、互联网技术为产品开发带来巨大的想象空间，这就是装备制造业走出低谷的根本出路——创新。”

在辽宁社会科学院副院长梁启东看来，创新不单单是技术创新，有三个维度：技术创新、体制机制创新和观念思路创新。东北装备制造业要走出低谷，当务之急是体制机制创新和观念思路创新。

目前，辽宁正构建围绕产业链、部署创新链、完善资金链、强化人才链、提升经济与社会价值的“4+1”链式产业技术创新体系，推进“三类平台”建设。同时，在装备制造业领域布局了34个创新平台，组建了核电装备、机器人、数控机床等多个重点产业联盟，形成了核主泵、IC装备、特高压输变电设备等一批产业链、创新链。

产融结合 推动企业提质量增效

推进工业供给侧结构性改革，企业是主力军，政策保障和资金引导做好了，企业的发展就有了可靠的保障。在工业供给侧结构性改革中，供给结构对需求变化的适应性和灵活性也将进一步增强。

今年，辽宁省围绕自身工业创新发展实际，出台《关于发展工业八大门类产业发展政策》，指明工业领域转型方向。

为全面推进《关于工业八大门类产业发展政策》的实施，辽宁省结合相关政策确定重点领域和方向，初步筛选确定了161项重点项目，并千方百计做好产融对接工作，帮助企业多渠道筹措建设资金。

投资这些项目资金缺口怎么补？资金如何分配得科学高效，绝非是简单的算术题，其背后更是对发展理念和决心的考验。

“供给侧改革在某种意义上首先是制造业的改革，这种改革就是怎么样适应新的需求的发展。这里面首先是需要调整制造业的产业结构，让落后的产业退出市场，也让一些先进的产能，不适合市场发展的要求，也要进行存量的调整。”国务院发展研究中心原副主任、中国企业评价协会会长侯云春认为。

在侯云春看来，制造业方面的资源要素要加快向优势企业及优秀的企业家集中，为制造业企业增添发展动力。

事实上，推进工业的供给侧改革，企业的转型升级、优胜劣汰是应有之义。什么样的项目能够得到扶持，必须遵循稳增长、调结构、补短板、增效益的原则。

今年年初以来，辽宁省主动出击，积极争取智能制造、工业强基等国家专项资金和基金支持。围绕产融对接，辽宁已组织省级银企对接会、项目推介会14场，涉及企业168家，达成融资意向23亿元，各地区银企对接会104场，涉及企业2166户，融资金额达76亿元。产融对接呈现出融资渠道、融资方式、投资主体多元化的特点。

（新华网20161220，原题为“探寻东北全面振兴新动能之（下篇）：产品新模式 推动工业供给侧结构性调整”）