四大“高频词”诠释辽宁全面振兴新局面

25天走遍14个市，辽宁省长陈求发在省内密集调研，召开经济形势座谈会。梳理发现，有效投资、创新改革、引进人才、改善民生成为座谈会上的四大“高频词”。

新华网沈阳12月2日电 临近年底，辽宁各市经济社会运行情况怎么样？年初确定的各项经济任务完成得怎么样？

11月4日至28日，省长陈求发密集走访各市，25天走遍全省14个市，逐市召开经济形势座谈会，挨个地区问进展、定目标。

编辑梳理发现，在14市的经济形势座谈会上，“有效投资”、“创新改革”、“引进人才”、“改善民生”被多次提及，成为经济座谈会上的“高频词”。

25天走完14市 省长陈求发逐市调研经济形势

11月，辽宁省长陈求发的行程被排得非常满，其中很大一部分是到各地市实地调研，召开经济形势座谈会，听取今年主要经济指标、重点工作完成情况汇报和明年经济工作安排。

截至11月28日，陈求发已走遍全省14市。其中,11月9日、10日连续走访大连、营口；11月14日、15日、16日、17日连续走访葫芦岛、朝阳、辽阳、丹东；11月23日、24日、25日连续走访沈阳、抚顺、本溪、鞍山、铁岭，其中，24日一天走访抚顺、本溪两市，25日一天走访鞍山、铁岭两市；28日一天走访阜新、盘锦两市。

以上13市都是以专题召开“经济形势座谈会”为主题进行的。锦州市稍有不同，开展的时间也最早，在11月4日陈求发在义县调研脱贫攻坚工作时，“听取了锦州市今年主要经济指标、重点工作完成情况汇报和明年工作安排。”

从召开经济座谈会的内容看，主要分两方面。一方面是实地走访企业，另一方面是与当地市领导座谈，听取主要经济指标完成情况汇报和明年经济工作的安排。

四大“高频词”助力辽宁经济“去短板”

对辽宁日报“经济形势座谈会”公开报道的梳理发现，在各市的经济形势座谈会上，“有效投资”、“创新改革”、“引进人才”、“改善民生”被多次重点提及，成为经济座谈会上的“高频词”。

陈求发每到一地都会对各市强调“招商引资”，并强调“扩大有效投资”。

比如在沈阳市座谈时，陈求发提出“以自贸试验区和中德高端装备制造产业园建设为重要载体，着力扩大有效投资”；在辽阳市座谈时强调“以项目建设为抓手，着力扩大有效投资，注重发挥三次产业管理部门在招商引资中的作用，形成抓项目的强大合力”。

“辽宁属于以投资拉动经济的省份，因此‘招商投资’是首当其冲的。但投资又不能‘跟风’，一定是‘有效投资’，即有效益、有效果、有效力、有效率”，辽宁社会科学院副院长梁启东分析说，辽宁经济振兴一定要补齐“短板”，扩大有效投资是重要抓手。

陈求发不止一次强调“有效投资”的重要性。

在今年8月8日至10日，省长陈求发主持召开贯彻落实《中共中央　国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》重大项目汇报及协调会上， 他强调，扩大有效投资不仅事关当前稳增长，而且事关长远调结构，直接影响社会就业和民生改善，直接影响辽宁新一轮全面振兴进程和全面建成小康社会目标的如期实现。

梁启东建议，辽宁的“有效投资”应该放在高新技术新产业；轻工业、电子产业；生产性服务业上等方面。通俗地说就是“缺啥补啥”。

第二个“高频词”是“改革创新”。陈求发每到一地都会强调“要以改革创新促进经济发展”，这也是国家对东北振兴提出的具体要求。辽宁正在通过加快转变政府职能、推进简政放权、放管结合、优化服务改革，开展优化投资营商环境专项行动等措施，以创新促发展。

第三个“高频词”是“引进人才”。陈求发在葫芦岛、营口等地座谈时都提到了“打造人才聚集洼地”、“加大引进人才、留住人才、培养人才的支持力度”。国家发改委官员近日表示，东北10年流失人才100多万人，其中很多是高层、管理层的人才。可见，只有留住人才、用好人才，辽宁振兴才有“底气”。

第四个“高频词”是“改善民生”。虽然是经济形势座谈会，但是，每次会议最后都会强调“保障和改善民生，提高人民群众生活水平”。可见，辽宁将“改善民生”与实现经济发展摆在了同等重要的位置。同时，人民生活的幸福度、满意度也是检验辽宁全面振兴的重要标尺。

“因地制宜”定目标 14市协同发展促辽宁振兴

在座谈会上，陈求发充分肯定了各市经济社会发展取得的成绩，并根据各市实际情况和经济发展特点分别寄予希望和嘱托。

省长给14市提出的目标和希望——

沈阳：明确发展目标突出工作重点在全面振兴中带好头当标兵。

大连：高质量完成年度任务提早谋划明年工作。

鞍山：咬定目标奋力争先为全省经济持续健康发展作出积极贡献。

抚顺：自加压力真抓实干实现经济社会发展新突破。

本溪：狠抓项目加快发展不断开创全面振兴新局面。

丹东：坚持加减乘除一起做以改革创新促进振兴发展。

锦州：扎实推进脱贫攻坚奋力完成全年各项任务。

营口：创新机制狠抓项目推动经济社会平稳健康发展。

阜新：坚定信心真抓实干加快资源枯竭型城市转型升级。

辽阳：抓改革促发展保民生开创全面振兴新局面。

铁岭：抓住关键突出重点推动经济社会平稳健康发展。

朝阳：深化改革加快发展为全面振兴作出新贡献。

盘锦：锐意进取奋勇争先在全面振兴中展现新作为开创新局面。

葫芦岛：自加压力扩大总量努力实现经济社会发展新突破。

（新华网20161202，作者：陈婵婵）