烟花爆竹，大城市全面禁放如何？

每到年终岁尾的时刻，总有一个话题摆到人们面前：要不要燃放烟花爆竹？怎样燃放烟花爆竹？

“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏”。在中华民族的民俗中，过年是和放烟花爆竹分不开的。每逢新春佳节来临之际，人们都会在除夕夜以燃放烟花爆竹的方式欢庆传统节日，营造喜庆气氛。然而集中燃放烟花爆竹不仅容易引发火灾，造成人身伤亡事故和财产损失，还带来了空气污染、噪声污染等环境污染问题，危害广大市民的身体健康。特别是近年来，随着雾霾不断来袭，PM2.5频频爆表，“保持民俗”与“保护生态”两种声音经常性PK。

今年沈阳市“两会”上，我和陈秀庆等20余名政协委员共同提交一份提案，建议沈阳市城市中心区2016年全面禁止燃放鞭炮。

2014年沈阳市的雾霾天气日益加重，给沈阳市的生态环境和人民出行造成了一定的危害。特别是10月31日，沈阳市雾霾极为严重，PM2.5爆表过千，领跑全国（我的博文和照片有记录）。过去辽宁人在河北人、北京人面前感到骄傲的空气质量优势，受到了极大挑战。

燃放鞭炮给城市带来的影响是显而易见的，它对环境、空气、卫生、消防、人身安全、财产安全和城市生态造成的危害不容忽视。历年数据显示了烟花爆竹燃放对空气质量影响明显。根据北京市环保监测中心2006年至2014年的数据，烟花燃放集中的除夕夜里0点到1点，北京PM10最大浓度可达每立方米1000微克；元宵节20点到21点，PM10最大浓度可达900微克/立方米。2013年开始监测PM2.5之后，春节期间平均最大浓度为每立方米410微克。可以说，在大城市，特别是中心区，燃放烟花爆竹有百害而无一利。

现在还有一种声音，认为禁放烟花爆竹冲淡了“年味儿”。因为放了鞭炮才可以吃年夜饭，大家自小就是这样过的，不放鞭炮怎么叫“辞旧迎新”？作为中年一代，本人在感情上也很难一下子接受禁放的做法。但是理性一点思考，那就不得不接受了。建议中老年朋友，在这个问题上还得理性认识一些，与时俱进一点。实际上，根据零点调查公司在北京、上海、广州、天津、武汉、成都6个城市的调查，在受访的青年中，67.5%的人赞同“节制性燃放”（即在限定时间及地点内燃放），24.9%的人认为“应完全禁止”，仅5.7%的人赞成“完全解禁”。看没看到：年轻人的想法和中老年不同，他们对过年的概念有全新的理解。

截至目前，中国已有138个城市实行烟花爆竹禁放，其中省会城市5个，地级市30个，县级市103个；出台限放政策的城市536个，其中直辖市4个、省会城市19个、地级市111个、县级市402个。禁放、限放已经是大势所趋，也是文明的选择。也就是说，全国600多个城市中，几乎所有的城市都有了禁放和限放的措施。

为了使我们的城市更加美好、更加生态，我建议能不能在全国的大城市城市中心区都实行烟花爆竹禁放？当然，有个过渡，建议在2016年实现全面禁放，2015年的春节期间严格控制限放时间、区域，也就是说，尽可能减少燃放时间，减少燃放区域，减少个人燃放。同时，过年之后，对商家燃放“开门炮”严格限制。关于此项问题，也可进行各城市的市民问卷调查，进行“全民公决”。

作为政府部门，应加强烟花爆竹道路运输、大型焰火燃放活动的安全管理和监督，严防发生涉及烟花爆竹的重大安全事故；公安部门会同安监、质检、工商部门全面排查烟花爆竹生产经营存在的安全隐患，及时发现和查处违法违规生产经营行为，防止非法产品、超标伪劣产品流入市场。当然，也要支持对烟花爆竹的环保标准制定，尽快出台相关的行业标准，让烟花爆竹产品少烟、少碳、少硫。

在这里我倡议大城市的广大市民，节日期间不燃放或少燃放烟花爆竹，让我们倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式，积极营造文明、安全、宜居环境，从少购买一串鞭炮、少燃放一枚礼炮做起，减轻我们城市的空气污染，降低安全事故发生。让我们共同爱护环境、保护环境，过一个清新、环保、舒适、低碳的春节！