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“舌尖安全”勿止于“供港食品内销”
(2015-09-25 12:25:34)
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杂谈 |
□张贵峰
记者从“2016年度供港生鲜招标发布会”获悉，在足额保障香港市场的前提下，明年将有200亿元供港生鲜产品投放内地市场，包括北上广深及长三角、珠三角的60万居民将首先开始享用。由于强大、持续、有公共财政保障的监管体系，我国供港食品长期保持99.999%合格率。（9月24日国际在线）我国供港食品一直拥有非常高的质量记录、合格率近乎完美，早已众所周知。诚如此前香港卫生局局长周一岳所言，“内地供港食品的安全率达到了99.999%，这在全世界都是很难得的”。其实，不独供港食品，我国其他出口食品质量，同样也拥有接近完美的合格率。《中国的对外贸易》白皮书显示，“2010年中国出口美国的食品合格率为99.53％，出口欧盟的食品合格率为99.78％”。但与此对应的在国内销售的食品质量状况，即便是依据官方统计数字，依旧逊色得多，更不用说消费者的实际感受了。据国家食品药品监督管理总局数据，2014年国内食品抽检样品合格率94.7%；2015年上半年，合格率为96.3%。而中国工程院院士陈君石则称，国内食品总合格率仅为“90%以上”。
这种背景下，供港食品也将“投放内地市场”，惠及内地普通消费者，使之也跟着“沾光”享受99.999%的食品合格率，当然不失为一件好事。但需要进一步追问的是：为什么要享受优质的食品，内地消费者只能跟着供港食品“沾光”？供港食品所能达到的合格率，内销食品为什么不能同样做到？针对供港食品的严格监管，何以不能同样适用于内销食品？同样是食品安全监管，何以要“内外有别”？为内地消费者提供同样严格的监管，难道不也是监管部门的职责甚至首要职责所在？
很明显，同样是国内生产的食品，供港食品合格率之所以能接近完美、远超内销食品，并没有什么特殊的秘诀，无非还是因为：较之内销食品，针对供港食品的监管更加严格。据此前媒体报道，内地某家供港注册猪场“每个月进行两次瘦肉精检测，每个季度进行一次常规检测，项目多达42项”。依据专门的供港食品规范，“一棵大白菜就需要十几次检验”。如此严格的供港食品监管措施，也再次证明这样一个简单的道理：食品安全不仅是企业“生产”出来的，更是政府“监管”出来的。只要真正监管到位，即便是99.999%这样“在全世界都是很难得的”的食品安全记录，也并不是做不到的。
中央一直反复强调，“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。而如果我们的食品安全监管长期“内外有别”，致使内销的食品监管一直明显逊色落后于供港食品的监管，那么，上述“四最”的标准势必会显得名不副实，也无法让内地消费者与境外消费者一样享受同等质量水准的“舌尖上的安全”。
因此，要想充分确保“舌尖上的安全”，不能仅止于“供港食品内销”这样“让内地消费者跟着沾光”的权宜之计，而治本之计只能是，真正按“四最”标准，让销售给内地消费者的食品与供港食品的监管保持一致，统一长期“内外有别”的食品安全监管。
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