台南市旧名赤崁，位于台湾西南海岸，嘉南平原南端。面积176平方公里，是台湾第四大城市。

     赤崁楼位于台南市中区赤崁街与民族路交叉口上，原为荷兰人所建。早期的汉人称荷兰人为红毛，所以也把赤崁楼叫做红毛楼，或称番仔楼。是台南代表性的名胜。

    赤崁楼初建于1650年，其建材据说皆由荷兰人自海外运来，称为“普罗民遮城”，是荷兰人在汉人郭怀一起义抗荷事件后所兴建。郑成功攻占台湾后，曾经改为“东都承天府”，并以赤崁楼作为全岛最高的行政机构，隔台江与今安平古堡相对，十分具有历史与文化的价值。

     1661年郑成功打败荷兰人收复台湾后，将台南赤崁地区改为“东都明京”并设立一府二县；府名为“承天府”，即今赤崁楼。    郑成功以台湾作为东都，将荷兰殖民者修筑的赤嵌楼改名为承天府，改热兰遮城堡为安平镇，北部设天兴县，南部设万年县，并在澎湖岛设安抚司，戍以重兵，完成一府二县一安抚司的行政规划。很快，郑成功在整个台湾建立了同祖国大陆一样的郡县制度，建立了行政机构。

    郑成功死后，世子郑经即位，任陈永华为谋主，把东都明京改为“东宁”。在他的规划推动下兴建台湾第一座孔庙，设立学校，开启了文化的先声。兴水利，课农桑，安抚原住民等等，种种施政，使台湾逐渐成为汉人的乐土。